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理論學(xué)習(xí)
按照黨中央要求和人大監(jiān)督職責(zé),人大的監(jiān)督不是直接管理國有資產(chǎn),而是對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督,目的是推動國務(wù)院及其有關(guān)部門、有關(guān)方面更好地履行職責(zé),確保國有資產(chǎn)保值增值。
按照這一職責(zé)定位,五年間,全國人大常委會沿著正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督的路徑,完善制度機(jī)制、提高審議質(zhì)量、強化落實問效,扎實推進(jìn)人大國資監(jiān)督實現(xiàn)良好開局、持續(xù)深入,取得重大實踐成果。
據(jù)統(tǒng)計,2017-2021年,全國企業(yè)國有資本權(quán)益從50.3萬億元增長到86.9萬億元,年均增長14.6%;金融企業(yè)國有資本權(quán)益從16.2萬億元增長到25.3萬億元,年均增長11.8%;行政事業(yè)性國有凈資產(chǎn)從20.5萬億元增長到42.9萬億元,年均增長20.3%;全國國有土地面積由5.05億公頃增加到5.23億公頃,增長了3.6%。2021年末,全國國有資本權(quán)益(含金融)112.2萬億元,對應(yīng)308.3萬億元的全國企業(yè)國有資產(chǎn)總額和352.4萬億元的全國國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額,分別比2017年末增長68.7%、68%、46.2%。
經(jīng)過五年努力,基本實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理情況報告工作全覆蓋。截至2021年底,中央和省級政府報告工作已成為年度規(guī)定動作,地市級、縣區(qū)級層面報告工作覆蓋率已超過99%。國資報告制度全面落地,國資“家底”初步摸清,國資管理改革持續(xù)推進(jìn),國有資產(chǎn)治理能力不斷提升,國有資產(chǎn)在服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉等方面的作用得以更好發(fā)揮,人大監(jiān)督更有力度、更具實效、更顯權(quán)威。
(以上內(nèi)容節(jié)選自《中國人大》雜志2023年第3期《守護(hù)好全體人民的共同財富》,作者王博勛)
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