省十二屆人大法制委員會在省人大及其常委會的領(lǐng)導下,堅持以黨的十八大、十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“四個意識”,認真貫徹實施立法法,堅持科學立法、民主立法,依法立法,在有關(guān)專門委員會、常委會工作機構(gòu)及辦事機構(gòu)和省政府有關(guān)部門的大力支持下,較好地完成了本屆任期內(nèi)的各項工作任務(wù),為推進我省全面深化改革和法治吉林建設(shè)作出了積極貢獻。
一、主要工作
法制委員會作為省人民代表大會依法設(shè)立的專門委員會,是負責地方性法規(guī)草案統(tǒng)一審議的專門機構(gòu)。五年來,法制委員會嚴格貫徹執(zhí)行立法法,認真履行法定職責,不斷加強和改進審議工作,努力提高法規(guī)審議質(zhì)量,本屆以來共召開法制委員會會議54次,對列入省人大及其常委會會議議程的法規(guī)案進行了統(tǒng)一審議。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一審議省本級地方性法規(guī)草案。五年來,法制委員會根據(jù)常委會立法規(guī)劃和年度立法計劃的安排,在有關(guān)專門委員會、常委會工作機構(gòu)及辦事機構(gòu)和省政府有關(guān)部門的大力支持下,嚴格遵循憲法法律、行政法規(guī)的原則、精神和具體規(guī)定,依照我省地方立法條例,認真研究常委會組成人員和有關(guān)專門委員會的審議意見以及各方面的意見,組織開展立法調(diào)研論證,對列入省人大及其常委會會議議程的法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,先后審議了55件省本級地方性法規(guī)案,提出審議修改情況和審議結(jié)果的報告,建議交付省人大及其常委會會議表決,其中53件省本級地方性法規(guī)已經(jīng)省人大及其常委會會議表決通過。(具體法規(guī)項目附后)
?。ǘ徸h市、州報請批準的地方性法規(guī)。對市、州報請批準的地方性法規(guī),法制委員會認真履行審議職能,依法進行合法性審查。共審議市、州人大常委會報請批準的法規(guī)47件,提出了審議意見的報告。這些法規(guī)已經(jīng)省人大常委會會議審議批準,其中,長春市人大常委會報請批準的地方性法規(guī)29件、吉林市人大常委會報請批準的地方性法規(guī)7件、四平市人大常委會報請批準的地方性法規(guī)3件、遼源市人大常委會報請批準的地方性法規(guī)1件、通化市人大常委會報請批準的地方性法規(guī)2件、白山市人大常委會報請批準的地方性法規(guī)3件、白城市人大常委會報請批準的地方性法規(guī)1件、延邊朝鮮族自治州人大常委會報請批準的地方性法規(guī)1件。(具體法規(guī)項目附后)
?。ㄈ┴瀼匦铝⒎ǚǎ笇?、州立法工作。2015年3月,全國人大對立法法作了修改,賦予設(shè)區(qū)的市、自治州地方立法權(quán)。我省享有地方立法權(quán)的市、州由2個增加到9個,報請批準的地方性法規(guī)數(shù)量猛增。為了提升市、州的立法能力,提高立法質(zhì)量,法制委員會采取多種形式,指導推動市、州地方立法工作依法有序開展。一是組織市、州人大有關(guān)人員學習外省工作經(jīng)驗。2016年組成調(diào)研組,請常委會分管領(lǐng)導帶隊,市、州有關(guān)常委會領(lǐng)導同志參加,到廣州、深圳、珠海、南寧、北海等地,考察行使地方立法權(quán)情況,學習先進經(jīng)驗。同年8月,再次請常委會領(lǐng)導帶隊,市、州人大法制委負責人參加,赴陜西、寧夏、湖南的有關(guān)地區(qū),調(diào)研學習統(tǒng)一審議工作中的做法和經(jīng)驗,為市、州人大做好統(tǒng)一審議工作打下基礎(chǔ)。二是舉辦立法實務(wù)培訓班。2016年8月中旬,法制委員會會同常委會法工委舉辦了全省立法實務(wù)培訓班。來自全省市、縣兩級人大和部分政府法制工作部門的143名同志參加了培訓。培訓班邀請了全國人大常委會法工委的領(lǐng)導同志和吉林大學的法學專家,以及省里多年從事立法工作的領(lǐng)導和法工委業(yè)務(wù)處室負責同志授課,側(cè)重于實務(wù)操作,授課14課時,多角度講授了地方立法的各種問題和事項,取得了很好的效果,得到常委會領(lǐng)導的肯定。三是加強與市、州人大常委會的溝通聯(lián)系。在日常工作中,法制委員會與市、州人大常委會保持密切聯(lián)系,及時了解掌握各地人大常委會立法工作進展情況和立法中的難點問題,對各地在立法中遇到的立法技術(shù)問題、立法程序問題等,及時研究,提出切實可行的意見和建議。
五年來,法制委員會依法履行職責,推動地方立法工作不斷邁上新臺階,為我省法治建設(shè)作出應(yīng)有貢獻,取得的工作成績得益于委員會全體組成人員的共同努力,在工作中,大家以高度的政治責任感和使命感,恪盡職守,盡職盡責,無私奉獻,共同促成了委員會良好的工作局面,全面高質(zhì)量地完成了工作任務(wù),在此,對委員會組成人員的辛苦努力和辛勤付出,表示誠摯的敬意和衷心的謝意。
二、基本作法和經(jīng)驗
法制委員會始終把堅持黨對立法工作的領(lǐng)導、維護社會主義法制統(tǒng)一作為統(tǒng)一審議的根本遵循,加強溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮人大的主導作用,堅持問題導向,努力增強地方性法規(guī)的針對性和可執(zhí)行性,靈活適用審議方式,提高審議效率,針對立法“瓶頸”問題,加強立法調(diào)研,切實提高統(tǒng)一審議工作的質(zhì)量和效果。
(一)堅持黨的領(lǐng)導,貫徹落實省委決策部署。法制委員會始終把堅持黨的領(lǐng)導放在首位,嚴格遵守黨加強對立法工作領(lǐng)導的制度規(guī)定。一是認真落實重大立法事項報告制度。對2017年確定為需省委研究的重大地方立法事項的《吉林省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉辦法》等6件地方性法規(guī),法制委員會認真研究法規(guī)涉及的重點和難點問題,積極做好相關(guān)工作,保證了常委會黨組按要求及時向省委常委會議匯報了6件地方性法規(guī)有序推進的工作情況。二是堅持審議中法規(guī)重大問題報常委會黨組研究決定。企業(yè)工資集體協(xié)商條例是2015年立法項目,法制委員會統(tǒng)一審議時,認真研究常委會組成人員的審議意見,在審議修改條例時堅持企業(yè)和職工利益“雙保護”、企業(yè)發(fā)展和職工維權(quán)“雙促進”的立法宗旨,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供法律支撐。由于該條例調(diào)整的事項影響重大,在常委會兩次審議后,經(jīng)常委會黨組研究,就是否交付表決問題向省委請示。三是通過立法保障省委決策的貫徹落實。在審議旅游條例時,落實省委提出的要加快把旅游業(yè)建設(shè)成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)的決策,立足我省旅游業(yè)發(fā)展實際,加強法律層面的制度設(shè)計,增加規(guī)定由省里統(tǒng)一編制省內(nèi)跨行政區(qū)域和重點景區(qū)規(guī)劃,強調(diào)開發(fā)旅游產(chǎn)品要發(fā)揮森林、草原、濕地、冰雪等生態(tài)資源優(yōu)勢,并加強與其他產(chǎn)業(yè)融合,以打造具有吉林特色的旅游產(chǎn)品。為落實省委打好“三個攻堅戰(zhàn)”的決策部署,按照省人大常委會黨組的安排,對有關(guān)地方性法規(guī)進行清理,于2017年3月,打包修改和廢止了《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等21件地方性法規(guī)。
?。ǘ﹫猿忠婪▽徸h,維護國家法制統(tǒng)一。法制委員會在統(tǒng)一審議工作中,始終嚴格遵守憲法和立法法的規(guī)定,堅持立法主體、權(quán)限、程序法定原則,在審議涉及設(shè)定行政許可、行政收費、行政強制、行政處罰的條款時,嚴格遵守相關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,把不與憲法法律、行政法規(guī)的原則、精神和規(guī)定相抵觸作為最重要的工作原則。一是注重解決地方立法中照抄上位法問題。法制委員會貫徹修改后的立法法,在審議過程中,對上位法已經(jīng)有較為詳細的規(guī)定,地方性法規(guī)草案照抄上位法、又缺少我省特色的條款,進行認真研究審議后予以刪除。二是嚴格遵行地方立法的權(quán)限。根據(jù)立法法、行政處罰法、行政許可法、行政強制法的規(guī)定,對法規(guī)草案中涉及行政處罰、行政許可、行政強制的事項和條款進行認真審議,嚴格按照上位法的有關(guān)規(guī)定和精神設(shè)定法律規(guī)范。三是按照上位法規(guī)定科學設(shè)定法律責任。在統(tǒng)一審議中,法制委員會認真研究常委會組成人員的審議意見,區(qū)分違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,根據(jù)上位法,對法規(guī)草案的法律責任條款進行補充和調(diào)整。四是注重相關(guān)地方性法規(guī)之間有效銜接。理順相關(guān)法規(guī)之間的關(guān)系,減少重復規(guī)定,使相關(guān)規(guī)定相互銜接、互相照應(yīng),體現(xiàn)地方立法的系統(tǒng)性。
?。ㄈ┘訌姕贤▍f(xié)調(diào),發(fā)揮好人大的主導作用。法制委員會在研究審議法規(guī)草案過程中,加強與省政府法制辦和相關(guān)政府部門以及其他有關(guān)方面的溝通,注意聽取各方面的意見,加強協(xié)調(diào),推動分歧意見達成一致,發(fā)揮好人大在立法中的主導作用。在審議志愿服務(wù)條例時,志愿服務(wù)的領(lǐng)導機構(gòu)、自發(fā)零散志愿者是否納入調(diào)整范圍、志愿者發(fā)生事故的責任劃分等重點內(nèi)容是常委會審議中的焦點問題。法制委員會多次組織相關(guān)部門座談、實地了解志愿者協(xié)會情況和外省情況、咨詢專家意見,認真研究論證,使有關(guān)條款的修改得到各方的認可,條例順利表決通過。在審議畜禽屠宰管理條例時,省政府法制辦和省人大農(nóng)委、省畜牧局對條例在管理體制、產(chǎn)品召回、質(zhì)量安全風險監(jiān)測及法律責任等方面內(nèi)容上存在不同意見。法制委員會充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,結(jié)合本省實際情況,組織召開協(xié)調(diào)會。經(jīng)多次協(xié)調(diào),準確界定了執(zhí)法主體責任、科學設(shè)定了重要制度框架和處罰標準,統(tǒng)一了各方思想,法規(guī)得以順利通過并有效實施。
?。ㄋ模﹫猿謫栴}導向,提高法規(guī)的實效性。法制委員會統(tǒng)一審議法規(guī)時堅持問題導向,回應(yīng)社會關(guān)切,注重增強法規(guī)的針對性和可執(zhí)行性,為實現(xiàn)良法善治打下基礎(chǔ)。在審議道路交通安全法實施辦法修正案時,對常委會組成人員審議和社會反映問題較多的道路限速、測速設(shè)定不合理等問題,法制委員會先后到遼源、通化以及梅河口等市實地調(diào)查,現(xiàn)場聽取基層管理人員、交通參與人意見建議,在法規(guī)中對道路限速、測速的設(shè)定作出具體明確的規(guī)定。在審議老年人權(quán)益保障條例時,針對老年人免費乘坐公共交通工具、異地醫(yī)療保險等熱點、焦點問題,法制委員會深入調(diào)研,征求有關(guān)方面意見,與省人力資源與社會保障、衛(wèi)生計生等部門反復溝通,將比較成熟的政策上升為法規(guī),根據(jù)實際情況擴大免費乘坐公交種類,降低免費乘車年齡,建立異地醫(yī)療便捷服務(wù)制度,讓老年人更好地享受經(jīng)濟社會發(fā)展的紅利。
?。ㄎ澹╈`活適用審議方式,提高審議時效。法制委員會對進入統(tǒng)一審議程序的法規(guī)草案,根據(jù)成熟度和常委會會議日程安排,適時建議合理安排審次,切實提高審議效果。對法規(guī)草案經(jīng)二審后,常委會組成人員的意見仍不一致,需要繼續(xù)深入調(diào)研、征求有關(guān)方面意見和進一步溝通協(xié)調(diào)的,適時建議常委會采取三審或者二審三通過方式,確保有充足的時間,進一步溝通協(xié)調(diào),使分歧意見達成一致。對工作急需、法規(guī)草案規(guī)范事項簡單、法規(guī)草案本身又比較成熟的,建議常委會采用一次審議通過的方式,法制委員會在會中做好統(tǒng)一審議工作,既保證了出臺的法規(guī)質(zhì)量,又使有限的立法資源得到合理利用。根據(jù)修改后的立法法,我省制定地方立法條例,須提請省人代會審議通過。省人代會前,法制委員會廣泛征求人大代表意見,召開專門會議落實相關(guān)工作,同時結(jié)合實際認真研究了人代會審議法規(guī)的程序,提出了一次審議交付表決的建議。因會前準備工作充分,人大代表了解掌握法規(guī)草案有關(guān)情況,贊同法規(guī)草案,地方立法條例最終高票通過。
?。┽槍Α捌款i”問題,加強立法調(diào)研。法制委員會認真審議研究法規(guī)草案涉及的重點、難點問題和常委會審議中的焦點問題,針對“瓶頸”問題,加強立法調(diào)研。在審議大氣污染防治條例時,秸稈禁燃是難點問題,法制委員會到四平市、梨樹縣進行專題調(diào)研,實地考察、座談,掌握第一手材料,提出了符合我省實際的修改意見。在審議保健用品管理條例時,由于國家沒有出臺保健用品方面的法律、行政法規(guī),該法規(guī)屬于創(chuàng)制性立法,為使保健用品管理立法工作穩(wěn)妥推進,法制委員會請常委會領(lǐng)導帶隊,在省內(nèi)作了大量的調(diào)查研究工作,對立法的必要性、可行性和立法中保健用品的概念界定、行政許可、標準及檢測、監(jiān)督管理等關(guān)鍵問題進行了深入研究,在法規(guī)中作出了具體明確的規(guī)定。黑土地保護條例是一項創(chuàng)制性立法,國家無直接上位法,地方立法是首例,法規(guī)涉及的問題復雜,又與現(xiàn)行法規(guī)存在交叉,國內(nèi)缺少可供借鑒的經(jīng)驗。為使法規(guī)符合省情,對黑土地保護發(fā)揮有效作用,在進入統(tǒng)一審議程序后,法制委員會會同有關(guān)方面,在省內(nèi)多地進行立法調(diào)研,聽取各方面的意見,對規(guī)范的內(nèi)容進行梳理、研究,提出了比較完善的法規(guī)草案修改稿。
三、加強自身建設(shè),提高履職能力
五年來,法制委員會主動適應(yīng)地方立法新形勢新任務(wù)新要求,進一步增強責任感和使命感,加強政治建設(shè)、思想建設(shè),作風建設(shè)、制度建設(shè),不斷提高履職能力,為全面完成工作任務(wù)打下了堅實的思想和理論基礎(chǔ)。
(一)強化“四個意識”。立法是一項重要的政治活動,統(tǒng)一審議是立法活動的重要環(huán)節(jié)。作為法規(guī)的統(tǒng)一審議機構(gòu),法制委員會在審議中,把堅持正確政治方向放在首位,強化“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。在審議法規(guī)時,貫徹落實中央的路線方針政策,緊緊圍繞國家和省的中心工作,從大局出發(fā)把握和研究問題,作好頂層制度設(shè)計,充分發(fā)揮立法在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)和推動作用。
?。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO(shè)。換屆伊始,法制委員會通過了委員會工作規(guī)則,明確了委員會的工作任務(wù)、統(tǒng)一審議的原則與方式等。根據(jù)統(tǒng)一審議工作需要,法制委員會還進一步完善了立法咨詢制度、法規(guī)草案公開征求意見制度、委員會領(lǐng)導分工負責法規(guī)項目制度、主任辦公會例會制度等。堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,依法按程序開展統(tǒng)一審議工作。通過完善制度,使統(tǒng)一審議有法可依,有章可循,為委員會工作提供了有力的制度保障。
?。ㄈ┨岣咭婪穆毸健7ㄖ莆瘑T會采取有效措施,努力提高組成人員履職盡責意識和水平。一是專門召開法制委員會工作會議,研究地方立法工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,請常委會領(lǐng)導就立法工作中深化“三個地位和作用”的認識、牢固樹立“五個意識”、完善“兩個機制”作了重要講話。二是明確工作任務(wù),年初對立法計劃任務(wù)進行分解落實,主任委員、副主任委員根據(jù)分工,牽頭負責組織立法調(diào)研和草案文本修改。三是發(fā)揮好委員會其他成員的作用,請委員結(jié)合自身實際,選擇立法計劃中部分項目,參與立法調(diào)研和草案文本研究修改。組織委員會組成人員集體參與調(diào)研,了解法規(guī)實際情況,統(tǒng)一思想,達成共識。四是兼職委員科學處理法制委員會工作與其他社會工作的關(guān)系,合理安排時間,法制委員會會議保持較高的出席率,特別是近兩年出席率均在80%以上。五年來,法制委員會為常委會審議提交了高質(zhì)量的報告材料和草案修改稿等,為法規(guī)順利通過打下了良好基礎(chǔ)。
省十二屆人大法制委員會認真履行法律、法規(guī)賦予的職責,光榮地完成使命,省十三屆人大法制委員會要在省委、省人大及其常委會的領(lǐng)導下,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大精神,進一步推進科學立法、民主立法、依法立法,提高統(tǒng)一審議質(zhì)量,扎實做好地方立法工作,為我省法治建設(shè)和改革發(fā)展提供有力保障。
吉林省第十二屆人民代表大會
及其常務(wù)委員會審議通過地方性法規(guī)目錄
1.《吉林省殘疾人保障條例》
2.《吉林省水路交通條例》
3.《吉林省防震減災條例》(修訂)
4.《吉林省氣象災害防御條例》
5.《吉林省預防職務(wù)犯罪工作條例》(修訂)
6.《吉林省郵政條例》(修訂)
7.《吉林省水土保持條例》(修訂)
8.《吉林省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》
9.《吉林省無線電管理條例》
10.《吉林省學前教育條例》
11.《吉林省人口與計劃生育條例》(修改)
12.《吉林省農(nóng)村水利管理條例》(修改)
13.《吉林省地方水電管理條例》(修改)
14.《吉林省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》(修改)
15.《吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例》
16.《吉林省國防教育條例》(修訂)
17.《吉林省民用機場管理條例》
18.《吉林省水文條例》
19.《吉林省志愿服務(wù)條例》(修訂)
20.《吉林省農(nóng)村公路條例》
21.《吉林省旅游條例》(修訂)
22.《吉林省老年人權(quán)益保障條例》
23.《吉林省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》
24.《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈吉林省土地管理條例〉等7件地方性法規(guī)的決定》
25.《吉林省人口與計劃生育條例》(再次修改)
26.《吉林省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》
27.《吉林省大氣污染防治條例》
28.《吉林省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》
29.《吉林省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》
30.《吉林省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》(修改)
31.《吉林省節(jié)約能源條例》(修訂)
32.《吉林省實驗動物管理條例》
33.《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會議事規(guī)則〉、〈吉林省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則〉的決定》
34.《吉林省地方立法條例》
35.《吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》
36.《吉林省森林防火條例》(修訂)
37.《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改和廢止〈吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例〉等21件地方性法規(guī)的決定》
38.《吉林省預算審查監(jiān)督條例》(修訂)
39.《吉林省畜禽屠宰管理條例》(修訂)
40.《吉林省著名商標認定和保護條例》(修改)
41.《吉林省保健用品管理條例》
42.《吉林省通信設(shè)施建設(shè)與保護條例》
43.《吉林省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉辦法》
44.《吉林省鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》(修訂)
45.《吉林省全民閱讀促進條例》
46.《吉林省濕地保護條例》(修改)
47.《吉林省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》
48.《吉林省專利條例》
49.《吉林省安全生產(chǎn)條例》(修訂)
50.《吉林省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》
51.《吉林省公證條例》(修訂)
52.《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改和廢止〈吉林省森林管理條例〉等9部地方性法規(guī)的決定》
53.《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護條例》(修改)
吉林省第十二屆人民代表大會
常務(wù)委員會審議批準的地方性法規(guī)目錄
1.《長春市著名商標認定和保護條例》
2.《長春市公園條例》
3.《長春市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理條例》
4.《長春市城市建設(shè)檔案管理條例》
5.《長春市人民代表大會常務(wù)委員會人事任免辦法》
6.《長春市人民代表大會議事規(guī)則》
7.《長春市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》
8.《長春市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議議事規(guī)則》
9.《長春市人民代表大會專門委員會議事規(guī)則》
10.《長春汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》
11.《長春市地名管理條例》
12.《長春市燃放煙花爆竹安全管理條例》
13.《長春市城市綠化條例》
14.《長春市郵政條例》
15.《長春市精神衛(wèi)生條例》
16.《長春市殘疾人保障若干規(guī)定》
17.《長春市軌道交通管理條例》
18.《長春市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》
19.《長春市機動車停車場管理條例》
20.《長春凈月潭風景名勝區(qū)保護管理條例》
21.《長春市水土保持條例》
22.《長春市城市地下空間開發(fā)利用管理條例》
23.《長春市道路交通安全管理條例》
24.《長春市愛國衛(wèi)生條例》
25.《長春市動物診療機構(gòu)管理條例》(修訂)
26.《長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(修訂)
27.《長春市預防和制止家庭暴力條例》(修訂)
28.《長春市人大常委會關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》
29.《長春市節(jié)約用水條例》
30.《吉林市國有土地上房屋征收與補償條例》
31.《吉林市工業(yè)節(jié)約能源條例》
32.《吉林市無償獻血條例》
33.《吉林市餐廚垃圾管理條例》
34.《吉林市城區(qū)養(yǎng)犬管理條例》
35.《吉林市氣象災害防御條例(修正案)》
36.《吉林市人大常委會關(guān)于廢止和修改〈吉林市綠化管理條例〉等12部地方性法規(guī)的決定》
37.《四平市人民代表大會常務(wù)委員會立法條例》
38.《四平市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察條例》
39.《四平市愛國衛(wèi)生條例》
40.《遼源市楊木水庫飲用水水源保護條例》
41.《通化市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》
42.《通化市燃放煙花爆竹安全管理條例》
43.《白山市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》
44.《白山市西北岔水庫飲用水水源保護條例》
45.《白山市城市環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理條例》
46.《白城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
47.《延邊朝鮮族自治州立法規(guī)定》
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