省十三屆人大一次會議應(yīng)到代表511人，今天出席會議的代表496人，符合法定人數(shù)。
大會執(zhí)行主席巴音朝魯、景俊海、高廣濱、馬俊清、房俐、金振吉、陳偉根、車秀蘭、李龍熙、高福平在主席臺前排就座。
政協(xié)吉林省第十一屆委員會主席黃燕明，政協(xié)吉林省第十二屆委員會第一次會議主席團常務(wù)主席江澤林在主席臺就座。
上午9時，巴音朝魯宣布大會開幕，會場內(nèi)響起了雄壯的國歌聲。代省長景俊海代表吉林省人民政府向大會作政府工作報告，請大會審議。報告共分三個部分:一、本屆政府工作回顧和2017年發(fā)展情況;二、今后五年奮斗目標和總體安排;三、2018年主要工作。
景俊海在回顧過去五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展時說，本屆省政府任期的五年，是吉林振興發(fā)展很不平凡的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，按照省委部署，省政府和全省干部群眾一道，深入實施“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅克難，砥礪奮進，勝利完成“十二五”規(guī)劃，穩(wěn)步實施“十三五”規(guī)劃，吉林老工業(yè)基地煥發(fā)出新的生機與活力，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好，綜合實力持續(xù)增強;結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，質(zhì)量效益持續(xù)提升;改革開放不斷深化，發(fā)展活力持續(xù)釋放;民生實事全面實施，人民生活持續(xù)改善。
在剛剛過去的2017年，全省廣大干部群眾深入落實黨的十九大精神，按照省第十一次黨代會部署，搶抓機遇，奮勇前行，吉林全面振興邁出新步伐。千方百計穩(wěn)增長，轉(zhuǎn)型升級取得新進展;扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快;全面深化改革開放，影響力和競爭力進一步提高;下大氣力保障和改善民生，人民福祉不斷增加;進一步加強政府自身建設(shè)，行政效能和服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
景俊海說，回顧過去的工作，我們清醒地看到，推動吉林全面振興發(fā)展仍面臨不少困難和問題。我們必須高度重視，一定采取有效措施，切實加以解決。
景俊海說，未來五年，是我省加快轉(zhuǎn)型升級、決勝全面小康、建設(shè)幸福美好吉林的關(guān)鍵時期。做好未來五年政府工作，我們一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，落實省第十一次黨代會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，搶抓新一輪振興東北老工業(yè)基地歷史機遇，堅持實施“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動中東西“三大板塊”建設(shè)，著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，在把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)新規(guī)律中尋求新突破，在振興老工業(yè)基地中集聚新動能，在推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化中取得新進展，在全面從嚴治黨中展現(xiàn)新面貌，走出振興發(fā)展新路，決勝全面小康，建設(shè)幸福美好吉林，奮力開創(chuàng)新時代吉林全面振興發(fā)展新局面。
未來五年的奮斗目標是:經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提升;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯提升;區(qū)域發(fā)展質(zhì)量明顯提升;改革開放成效明顯提升;社會文明程度明顯提升;人民生活水平明顯提升。
工作布局是:落實中央和省委部署，立足“五位一體”總體布局，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，結(jié)合吉林實際情況，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)安排，協(xié)調(diào)推進，全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法行政，全面從嚴治政。
工作重點是:踐行新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。聚焦創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動能，聚焦協(xié)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，聚焦綠色培育產(chǎn)業(yè)，聚焦開放配置資源，聚焦共享穩(wěn)步發(fā)展。
工作路徑是:振興吉林，要把引進增量、盤活存量、做大總量、提高質(zhì)量作為關(guān)鍵行動，把改善營商環(huán)境作為重要條件，把建立征信系統(tǒng)、形成講誠信的濃厚氛圍作為內(nèi)在要求，把打造富有活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為根本保障。
工作出發(fā)點和落腳點是:堅持以人民為中心的發(fā)展思想，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
圍繞今年主要工作，景俊海說，今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，又是新一屆政府未來五年工作的開啟之年，做好今年的工作，意義十分重大。主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，地方級財政收入增長2%，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，單位GDP能耗下降2%左右，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持穩(wěn)中有降態(tài)勢。
著力做到十個“堅定不移”。一是堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)抓好“三去一降一補”工作;二是堅定不移擴大消費和有效投資。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用;三是堅定不移推進創(chuàng)新強省、人才強省建設(shè)。加快科技創(chuàng)新步伐，加強人才隊伍建設(shè);四是堅定不移全面深化改革開放。著力推進重點領(lǐng)域改革，進一步擴大開放，下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境;五是堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;六是堅定不移推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;七是堅定不移打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn);八是堅定不移打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。今年計劃減貧10.2萬人，實現(xiàn)539個貧困村退出;九是堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn);十是堅定不移保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理。扎實辦好民生實事，全面發(fā)展社會事業(yè)，精心維護社會穩(wěn)定。
景俊海最后說，邁進新時代、開啟新征程，新的責任和使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心，只爭朝夕，勵精圖治，為譜寫新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的吉林篇章而努力奮斗!
大會表決通過了《省十三屆人大一次會議表決辦法》《省十三屆人大一次會議關(guān)于設(shè)立省十三屆人大專門委員會的決定》《省十三屆人大一次會議關(guān)于省十三屆人大各專門委員會組成人員人選的表決辦法》《省十三屆人大各專門委員會組成人員名單》。表決通過的省十三屆人大各專門委員會組成人員進行了憲法宣誓。
在主席臺就座的還有:張安順、王君正、林武、苗雨豐、姜治瑩、陶治國、王曉萍、王凱、李景浩、李晉修、金育輝、侯淅珉、劉金波、王化文、剛占標、別勝學(xué)、薛康、趙吉光、支建華、張曉霈、劉麗娟、張伯軍、李申學(xué)、邵忠海、寇昉、錢萬成、劉長龍、綦遠方、崔杰，原省級老領(lǐng)導(dǎo)王云坤、張岳琦、吳廣才、唐憲強、劉希林、馮錫銘、任俊杰、聶文權(quán)、荀鳳棲、劉樹林、高文、袁柏雄、曾孝箴、阿古拉、魏敏學(xué)、李宏昌、劉淑瑩、李世學(xué)、李介車、趙家治、鄭龍喆、常萬海、李慧珍、孫耀廷、矯正中、南相福、徐學(xué)海、劉潤璞、包秦、王守臣、任鳳霞、王云岫、張金鎖，省十二屆人大常委會秘書長袁洪軍、政協(xié)吉林省第十一屆委員會秘書長阿汝汗和主席團其他成員。
參加今天會議開幕式的還有出席省政協(xié)十二屆一次會議的政協(xié)委員和這次會議列席單位的負責同志。
文/王小野
