今年政府工作報(bào)告提出振興吉林要把改善營(yíng)商環(huán)境作為重要條件,引發(fā)與會(huì)代表委員的持續(xù)熱議。毋庸諱言,全省兩會(huì)召開前夕,東北營(yíng)商環(huán)境話題因?yàn)閹灼鹗录煌浦寥珖?guó)輿論的風(fēng)口浪尖?!耙澡F的決心、鐵的手腕加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”,政府工作報(bào)告中的這句話擲地有聲,宣示出吉林直面短板、不回避問題的勇氣和自信,既是對(duì)“投資不過山海關(guān)”網(wǎng)絡(luò)流言的響亮回應(yīng),更是決心以實(shí)際行動(dòng)改善營(yíng)商環(huán)境的莊嚴(yán)承諾!
營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)生態(tài)條件。營(yíng)商環(huán)境好,企業(yè)鳶飛魚躍、發(fā)展一派生機(jī);營(yíng)商環(huán)境差,企業(yè)舉步維艱、經(jīng)濟(jì)必然蕭條。環(huán)境是生產(chǎn)力,是競(jìng)爭(zhēng)力。多年來(lái),省委、省政府一直高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),成效也有目共睹,但作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制退出較晚的老工業(yè)基地,我們與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方省市比起來(lái)還有不少差距,這就注定我們必須拿出比別人更大的決心、更大的誠(chéng)意和更大的力度,展現(xiàn)“鐵的決心”和“鐵的手腕”,才能快速補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境的短板,形成投資環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)。
“鐵的決心、鐵的手腕”要體現(xiàn)在全面深化改革上,真刀實(shí)槍、不擺樣子,審批做減法,服務(wù)做加法,營(yíng)造交易成本更低、更有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寬松市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,擺正政府和市場(chǎng)的關(guān)系,形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。將“放管服”改革進(jìn)行到底,該取消的取消,該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,該共享的共享,該下放的下放到位。全面再造省市縣三級(jí)審批流程和服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上不見面審批、審批時(shí)限大幅縮短,做到一個(gè)廳、一張網(wǎng)、一枚章、一個(gè)窗口高效辦事,讓辦事者“最多跑一次”。
“鐵的決心、鐵的手腕”要體現(xiàn)在全面依法行政上,使全省各項(xiàng)事務(wù)在法治的軌道上運(yùn)行,打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見、投資有商機(jī)的法治環(huán)境。真正能吸引企業(yè)家扎根吉林的,與其說(shuō)是招商引資時(shí)的優(yōu)惠承諾,不如說(shuō)是法治吉林給予他們的信心。全力建設(shè)厲行法治、依法辦事、執(zhí)法嚴(yán)明、守法誠(chéng)信的法治政府,推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,減少自由裁量權(quán),堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間,避免政策朝令夕改,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán),尤其是要依法依規(guī)建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制,建立投資者對(duì)企業(yè)前景和吉林未來(lái)的穩(wěn)定預(yù)期。
“鐵的決心、鐵的手腕”要體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治政上,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),構(gòu)筑新型的政商關(guān)系,營(yíng)造更加親清的政務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層服務(wù)空間,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,“門好進(jìn)、臉好看”更要“事好辦”;堅(jiān)決破除各類“潛規(guī)則”,見到“蒼蠅”就拍,對(duì)任何破壞市場(chǎng)秩序、損害吉林軟環(huán)境形象的行為,嚴(yán)厲整治絕不姑息,高效處理絕不拖延,讓社會(huì)正氣充盈,讓公平正義彰顯,讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,讓公眾看到吉林改善營(yíng)商環(huán)境的決心。
吉林全面振興正處在滾石上山、爬坡過坎的重要關(guān)口,對(duì)損害吉林營(yíng)商環(huán)境的行為,沒有人比我們更有切膚之痛;對(duì)改善吉林營(yíng)商環(huán)境的期待,沒有人比我們更迫切。“以鐵的決心、鐵的手腕加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”,誓言力透紙背,行動(dòng)亦將雷厲風(fēng)行!在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全省上下“人人都是軟環(huán)境”的共同努力之下,吉林營(yíng)商環(huán)境必將越來(lái)越好、美譽(yù)度越來(lái)越高,擇“吉”而居的企業(yè)必將越來(lái)越多,吉林有機(jī)可尋,吉林吉祥如林,吉林好企林立!
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