關(guān)鍵詞：民生
堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，始終與人民心連心，把群眾共同關(guān)心的事辦好辦實(shí)辦長遠(yuǎn)，既盡力而為，又量力而行，持續(xù)推進(jìn)，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展、全省人民共同富裕。緊緊抓住老百姓所盼、所急、所憂、所怨的問題，在脫貧和教育、就業(yè)、收入、住房、醫(yī)療、社保、環(huán)保等方面，每年實(shí)施一批民生實(shí)事。
——摘自政府工作報(bào)告
民生連著民心，民心關(guān)系國運(yùn)。在今年全省兩會(huì)上，政府工作報(bào)告中大篇幅與民生相關(guān)的表述，讓與會(huì)者感受到了本屆政府“以民為本”的民生情懷，也讓“民生”成為人大代表們熱議的話題。
破解就業(yè)難 突顯創(chuàng)業(yè)強(qiáng)
就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
在楊茂義代表看來，省委、省政府每年的民生實(shí)事，像是“承諾”和“踐約”一樣。“去年政府工作報(bào)告中關(guān)于城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的目標(biāo)圓滿完成，城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.2萬人，完成年度計(jì)劃的106.4%?！?/p>
隨著我省踐行新發(fā)展理念，把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和空間轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也帶動(dòng)了就業(yè)的轉(zhuǎn)型。
“企業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展，就業(yè)者要提高素質(zhì)，雙方共同發(fā)力，才能破解就業(yè)難題?！睏蠲x建議，就業(yè)工作一定要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，政府要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)在政策、技術(shù)和資金等方面的支持力度，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題；同時(shí)，也要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，以職業(yè)教育為載體，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度，提升就業(yè)者自身素質(zhì)，最終推動(dòng)以體力型勞動(dòng)就業(yè)為主向智力和技能型勞動(dòng)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。
就業(yè)的穩(wěn)定增長還離不開創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)。
去年，我省重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，著力打造了一批創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)，進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，持續(xù)開展“三支一扶”，全力實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，農(nóng)民
工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)7.2萬人，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮業(yè)已形成。
“現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境太好了！”作為已經(jīng)創(chuàng)業(yè)10多年的“老兵”，沈帥代表有著自己的一番見解。他說，隨著創(chuàng)業(yè)的成本變低，創(chuàng)業(yè)人數(shù)越來越多,政府需要提供政策和資金支持，做好承上啟下的工作，確保政策精準(zhǔn)落地，發(fā)揮好大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應(yīng)，搭建服務(wù)平臺(tái)，探索新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。
扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療改革 托起百姓健康夢(mèng)
醫(yī)療是民生之需，是最受關(guān)注的民生焦點(diǎn)之一。
“吉林省的醫(yī)療衛(wèi)生緊跟國家的醫(yī)改政策，取得了很大的成績！”姚淑娟代表所在的德惠市人民醫(yī)院是我省首批跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院，在她看來，跨省異地就醫(yī)給患者帶來了實(shí)惠和方便。
我省今年將全面實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度；探索建立重特大疾病保障機(jī)制；在全國率先建立異地就醫(yī)管理政策制度體系，接入國家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺(tái)；以省為單位全面實(shí)施全民參保登記；建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度；扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合和醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度改革……
每一句描述，都預(yù)示著老百姓生活中即將發(fā)生的變化。
“政府工作報(bào)告中提到的‘推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，啟動(dòng)新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，加快多層次醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)’是政府關(guān)注民生的具體表現(xiàn)，是讓百姓從中受益并為之喝彩的事兒！”姚淑娟說，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的整合就是我省深化醫(yī)療體制改革的具體措施，這項(xiàng)措施將進(jìn)一步減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從一定程度上解決人民群眾看病貴、看病難的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的身體健康，確保患者在第一時(shí)間得到及時(shí)治療。
來自公主嶺市中心醫(yī)院的張春艷代表提出了自己的建議，她說：“鑒于城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)在逐年增加，應(yīng)該將部分藥品和必要的治療檢查項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷目錄范圍，適當(dāng)提高報(bào)銷比例，也要加強(qiáng)藥品價(jià)格管控，切實(shí)維護(hù)患者利益?！?/p>
縮小差距 努力實(shí)現(xiàn)教育均衡
教育是民生之基，彰顯了誠摯的為民情懷。
政府工作報(bào)告提出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，鞏固提高均衡發(fā)展水平。
“教育均衡關(guān)鍵在師資的均衡?！眮碜越逃到y(tǒng)的陳杰代表說，“真正稀缺的不是資源本身，而是資源的匹配性和個(gè)性化的差異，如何分配很重要。”
陳杰建議，教育均衡發(fā)展，首先師資資源就要均衡化，而師資隊(duì)伍均衡化最好的方式是教師隊(duì)伍的良性流動(dòng)，只有師資力量平衡，各校的差距才能逐漸變小；其次，要把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和教育有機(jī)融合，通過名師在線答疑、給學(xué)生提供免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)課程資源和專題講座等方式，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的差距；第三，推動(dòng)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從課程設(shè)計(jì)上注重多樣性、精準(zhǔn)性、創(chuàng)新性，讓課程更多元，因材施教，激發(fā)學(xué)生興趣。
于偉代表說：“要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校在基礎(chǔ)教育、教師教育的示范引領(lǐng)作用，鞏固提高教育均衡發(fā)展水平，不斷滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)需求，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、學(xué)有優(yōu)教?！?/p>
“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！?/p>
民生話題的熱度，在某種程度上就是百姓生活的溫度。
我們有理由期待。
文/呂航
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