發(fā)布時(shí)間:2017-01-17 15:50:00
各位代表:
我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。
2016年主要工作
2016年,省高級(jí)人民法院在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和最高人民法院悉心指導(dǎo)下,在省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在司法改革深入推進(jìn)、執(zhí)法辦案任務(wù)繁重的形勢(shì)下,帶領(lǐng)全省各級(jí)法院依法履職、砥礪奮進(jìn),較好地完成了各項(xiàng)審判執(zhí)行任務(wù)。全省法院受理案件429662件,審執(zhí)結(jié)403173件,比2015年分別上升139%和242%,法定審限內(nèi)結(jié)案率992%;省高院受理案件7116件,審執(zhí)結(jié)6873件,同比分別上升459%和496%。
一、堅(jiān)持服務(wù)中心,保障吉林振興發(fā)展
充分發(fā)揮民商事審判職能,服務(wù)我省“三個(gè)五”戰(zhàn)略,審結(jié)民商事案件228544件,結(jié)案標(biāo)的額1026億元,同比分別上升135%和129%。
服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施。圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審理吉林交建、北方五環(huán)等破產(chǎn)重整、強(qiáng)制清算案件94件,確?!敖┦髽I(yè)”積極穩(wěn)妥處置、兼并重組依法有序推進(jìn)。審理服務(wù)領(lǐng)域和消費(fèi)權(quán)益案件13424件,保障我省服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、水平提升。審理生態(tài)資源、環(huán)境保護(hù)案件247件,服務(wù)保障綠色發(fā)展。審理農(nóng)村土地承包、征地補(bǔ)償、拖欠農(nóng)民工工資等案件1498件,為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧提供司法保障。積極爭(zhēng)取最高人民法院支持,授予琿春法院涉外商事案件管轄權(quán),審理涉外商事案件89件,保障長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略實(shí)施。
優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的重大部署,充分發(fā)揮司法裁判的評(píng)價(jià)、規(guī)范、引導(dǎo)功能,審理假冒偽劣、合同違約、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等案件48694件,制裁違約欺詐行為,促進(jìn)“誠(chéng)信吉林”建設(shè)。高度關(guān)注企業(yè)司法需求,依法慎重采取強(qiáng)制措施,最大限度減少對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。省高院針對(duì)民間借貸、勞動(dòng)爭(zhēng)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等八類常見企業(yè)法律糾紛,為350余名各級(jí)企業(yè)界人大代表和政協(xié)委員舉辦了法律服務(wù)專題講座,幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。審理權(quán)屬爭(zhēng)議、股權(quán)糾紛、損害賠償?shù)劝讣?2702件,依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán);審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件610件,增強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力;審理土地征收、房屋拆遷等案件587件,充分保護(hù)被征收征用者的合法權(quán)益,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。
二、依法懲治犯罪,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
充分發(fā)揮刑事審判職能,積極推進(jìn)平安吉林建設(shè),審結(jié)刑事案件28130件,判處罪犯34989人,同比分別上升115%和119%。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。始終保持對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪的高壓態(tài)勢(shì),審理殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和涉黑涉惡、涉槍涉爆、涉毒涉黃等犯罪案件5690件8240人。集中開展電信詐騙犯罪專項(xiàng)打擊,審理電信詐騙犯罪案件38件117人。嚴(yán)厲打擊非法集資、合同詐騙、組織傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,審理破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件2309件3331人,為受害群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失248億元。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪,審理涉農(nóng)犯罪案件422件530人。
堅(jiān)定不移懲治貪腐。堅(jiān)決落實(shí)中央“打虎拍蠅”決策部署,審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件1014件1774人,其中原為縣處級(jí)以上干部35人。成功審理了韓學(xué)鍵、景春華、呂錫文等省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大職務(wù)犯罪和重點(diǎn)領(lǐng)域系列犯罪案件,彰顯了黨和國(guó)家從嚴(yán)懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。依法審理貪污征地補(bǔ)償款、危房改造補(bǔ)助款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件116件169人,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則,對(duì)21名公訴案件被告人和9名自訴案件被告人依法宣告無罪,確保無罪的人不受刑事追究。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾,通過審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件74件。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)13363名被告人依法判處緩刑、管制和免予刑事處罰。認(rèn)真貫徹教育、感化、挽救方針,對(duì)590名未成年被告人判處非監(jiān)禁刑,對(duì)682名未成年人犯罪記錄予以封存,幫助未成年犯改過自新、回歸社會(huì)。
三、促進(jìn)依法行政,助力法治政府建設(shè)
認(rèn)真履行司法監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮行政審判職能,審結(jié)行政案件10349件,同比上升259%。
依法保護(hù)公民權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)立案登記制要求,為人民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益敞開大門,受理一審行政訴訟案件3888件,其中涉及土地資源、城建拆遷、治安管理、教育衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等公民基本權(quán)益的案件占628%。切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,審結(jié)3665件,行政相對(duì)人勝訴或協(xié)調(diào)解決的占142%。
支持政府依法履職。對(duì)合法行政行為依法維持,維護(hù)行政執(zhí)法權(quán)威,判決確認(rèn)行政行為合法有效、駁回行政相對(duì)人訴訟請(qǐng)求以及原告主動(dòng)撤訴3145件,占一審行政訴訟案件結(jié)案總數(shù)858%;辦理非訴行政案件4328件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行3792件,占行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件總數(shù)876%,保障了行政機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
構(gòu)建良性互動(dòng)機(jī)制。省高院與省政府法制辦建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)行政審判情況,共同研究涉訴重點(diǎn)問題,促進(jìn)了行政糾紛的源頭預(yù)防和多元化解。針對(duì)房屋拆遷、土地征收等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)與住建、國(guó)土等部門工作聯(lián)系,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。與政府部門協(xié)調(diào)配合,妥善化解涉及重大項(xiàng)目建設(shè)的法律糾紛,保障了我省相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的平穩(wěn)落位。
四、堅(jiān)決履職踐諾,全力破解執(zhí)行難題
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步解決人民法院執(zhí)行難的意見》,推動(dòng)形成了綜合治理執(zhí)行難的工作格局。
加大依法執(zhí)行力度。對(duì)具有履行能力而惡意規(guī)避執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行的,依法采取強(qiáng)制措施,共對(duì)15363件拖延、逃避執(zhí)行的案件依法強(qiáng)制執(zhí)行,將42436名被執(zhí)行人納入失信名單公開曝光,2697人懾于信用懲戒主動(dòng)履行了義務(wù),對(duì)2528人決定司法拘留,對(duì)72人追究刑事責(zé)任。全省法院新收?qǐng)?zhí)行案件89741件,執(zhí)結(jié)80576件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額214億元。對(duì)85241件執(zhí)行積案全面清查、分批化解,得到最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)批示肯定。
創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制。各級(jí)法院全部開通網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)被執(zhí)行人銀行存款、證券、股權(quán)等主要財(cái)產(chǎn)形式的“一網(wǎng)打盡”,共實(shí)施網(wǎng)絡(luò)查詢152萬次,查詢到銀行存款1647億元,凍結(jié)、扣劃287萬次234億元。全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,共實(shí)施網(wǎng)絡(luò)拍賣10802件,成交金額338億元,平均溢價(jià)率873%,為當(dāng)事人節(jié)省傭金3192萬元。加大執(zhí)行救助力度,對(duì)確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的交通肇事、人身傷害等案件受害人實(shí)施司法救助2507萬元,努力緩解當(dāng)事人的生活困境。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行行為。建成全省法院上下一體的執(zhí)行案件信息監(jiān)管平臺(tái),對(duì)案件執(zhí)行的37個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行全程留痕、全程公開、全程管控,有效防范執(zhí)行不作為、執(zhí)行亂作為問題。探索推行“一案一賬戶”管理模式,促進(jìn)執(zhí)行案款規(guī)范化管理,共核查清理執(zhí)行案款1376億元,現(xiàn)已發(fā)放996億元。針對(duì)超標(biāo)的查封、選擇性執(zhí)行等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,集中開展專項(xiàng)整治,確保執(zhí)行權(quán)規(guī)范有序運(yùn)行。
五、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,深化司法體制改革
深入貫徹落實(shí)中央、省委司法體制改革總體部署,堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,努力讓人民群眾有更多獲得感。
持續(xù)推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的試點(diǎn)改革。全面落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,有效提高了辦案效率和審判質(zhì)量。全省法院法官年人均結(jié)案1418件,同比上升273%,一、二審案件當(dāng)事人服判息訴率975%,涉訴進(jìn)京訪總量同比下降388%,省高院在全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)上專題介紹了經(jīng)驗(yàn)。在省委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,在組織、人社、編制、財(cái)政等部門和各地大力支持下,法官職務(wù)序列、薪酬保障制度和編制、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)省級(jí)統(tǒng)管等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。
扎實(shí)推進(jìn)訴訟程序制度和審判機(jī)制改革。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,在36起刑事案件中啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序,排除非法證據(jù)28份。探索推進(jìn)家事審判方式改革,促進(jìn)家事糾紛專業(yè)化、社會(huì)化、人性化解決,625%的家事案件實(shí)現(xiàn)和解,4483起離婚案件當(dāng)事人經(jīng)過“冷靜期”后重歸于好。著力推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,完善簡(jiǎn)案快審工作機(jī)制,一審民事案件簡(jiǎn)易程序適用率618%。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有效銜接,15921起矛盾糾紛訴前化解。制定依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利指導(dǎo)意見,切實(shí)保障律師依法執(zhí)業(yè)。不斷完善涉軍維權(quán)協(xié)作機(jī)制,依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
深度拓展電子法院運(yùn)用。全力打造訴訟服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)店”,使群眾訴訟更加便捷,當(dāng)事人和律師通過網(wǎng)上立案162087件,其中民事一審案件網(wǎng)上立案率529%,同比提高204個(gè)百分點(diǎn)。全面推進(jìn)司法公開常態(tài)化,對(duì)1069項(xiàng)審判流程信息全部公開,全省法院裁判文書上網(wǎng)率891%。根據(jù)中國(guó)社科院《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告(2016)》公布的司法透明度指數(shù)評(píng)估結(jié)果,省高院在全國(guó)31家高級(jí)法院中位居第3位。
六、堅(jiān)持從嚴(yán)管理,加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)
按照習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)過硬”總要求,堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,努力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把堅(jiān)定的理想信念作為法院隊(duì)伍的政治靈魂,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,鑄就法院隊(duì)伍對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。建立政治督察制度,對(duì)5個(gè)中級(jí)法院進(jìn)行了專項(xiàng)督察,確保中央和省委重大決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大干警自覺做公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚?8個(gè)集體和69名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。突出法官辦案實(shí)際需求,省高院針對(duì)民間借貸、金融借款等15個(gè)民事重點(diǎn)案件類型,對(duì)全省法官進(jìn)行了集中培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一了法律適用和裁判尺度。加強(qiáng)雙語法官培養(yǎng)培訓(xùn)工作,著力解決民族地區(qū)雙語法官短缺問題。實(shí)行編制動(dòng)態(tài)調(diào)整,補(bǔ)充選任員額法官340名,為基層法院選調(diào)、招錄法官助理等221人,努力緩解基層法院案多人少矛盾。廣泛開展案件評(píng)查、庭審評(píng)議、崗位練兵等活動(dòng),提升司法能力,促進(jìn)公正司法。
狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度,對(duì)5名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政問責(zé)。針對(duì)容易滋生司法腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制。加大司法巡查和審務(wù)督察力度,促進(jìn)司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,省高院對(duì)6起違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行了公開通報(bào),全省法院共查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警24人。
各位代表,在過去的一年里,我們更加自覺地把法院工作置于人大監(jiān)督之下。省高院認(rèn)真落實(shí)本屆人大五次會(huì)議代表提出的意見建議,細(xì)化具化措施,加強(qiáng)督查督辦,逐一整改落實(shí)。向省人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告了立案登記制改革工作情況,根據(jù)審議意見,完善配套機(jī)制,確保改革落位。進(jìn)一步拓展接受監(jiān)督渠道,省高院通過主動(dòng)走訪、組織座談等方式聽取代表意見258人次,全省法院邀請(qǐng)了357名代表列席審判委員會(huì)、1836名代表視察法院和觀察庭審,保障了人大代表行使監(jiān)督權(quán)力。過去一年法院工作的發(fā)展進(jìn)步,是各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)人大有力監(jiān)督的結(jié)果,是各級(jí)政府、政協(xié)及社會(huì)各界和人大代表、政協(xié)委員關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表全省法院表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,法院工作還存在不少問題和困難:一是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展、人民群眾新期待帶來的司法新需求研究不夠,司法理念和司法能力還有許多不適應(yīng)的地方;二是一些法官統(tǒng)籌處理法律問題與社會(huì)問題的能力不夠,一些案件裁判效果與人民群眾現(xiàn)實(shí)司法感受還存在差距;三是個(gè)別法官辦案不公、作風(fēng)不正、司法不廉,傷害群眾感情,損害司法公信;四是案多人少矛盾凸顯,執(zhí)法辦案壓力劇增,許多一線辦案法官超極限工作。對(duì)這些問題,我們將采取更加有力措施,切實(shí)加以解決。
2017年工作安排
2017年,全省法院工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署和本次大會(huì)決議,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持奮發(fā)有為、埋頭苦干,狠抓執(zhí)法辦案工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)信息化建設(shè)與審判執(zhí)行工作深度融合,著力提升司法公信力和群眾滿意度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。重點(diǎn)做好以下工作:
一是全力以赴保障振興發(fā)展。深刻把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)對(duì)法院工作的新要求,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力司法保障。圍繞“誠(chéng)信吉林”建設(shè),充分發(fā)揮司法斷案懲惡揚(yáng)善功能,營(yíng)造公開、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。公正高效審理涉企案件,依法慎重采取強(qiáng)制措施,最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
二是盡心竭力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì),確保對(duì)重點(diǎn)犯罪、多發(fā)犯罪的打擊力度和震懾效果,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)訴調(diào)“無縫對(duì)接”,最大限度實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。全力化解涉訴信訪案件,盡最大努力把群眾信訪問題解決好。
三是全心全意踐行司法為民。全面構(gòu)建陽光司法機(jī)制,依法可以公開的全部公開,實(shí)現(xiàn)讓人民群眾看得見的公正。堅(jiān)持實(shí)體與程序并重、紀(jì)律和規(guī)矩從嚴(yán),實(shí)現(xiàn)讓人民群眾信得過的公正。集中整治審案超時(shí)問題,案件再多、壓力再大,也要把方便帶給群眾、把困難留在法院,實(shí)現(xiàn)讓人民群眾等得起的公正。年底前全面完成基本解決執(zhí)行難工作目標(biāo),讓人民群眾獲得實(shí)現(xiàn)得了的公正。
四是堅(jiān)定不移推進(jìn)司法改革。繼續(xù)推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的試點(diǎn)改革,完善法官履職保障等配套制度。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,切實(shí)發(fā)揮庭審決定性作用,以法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正。大力推進(jìn)電子法院升級(jí),加快智慧法院建設(shè),努力為人民群眾提供更加公開透明、更加便捷高效的司法服務(wù)。
五是堅(jiān)持不懈狠抓隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁深入推進(jìn)正風(fēng)反腐,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗,只要有司法腐敗,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處、一查到底,只要有害群之馬,堅(jiān)決繩之以法、絕不姑息。
各位代表,新形勢(shì)賦予新任務(wù),新?lián)?dāng)迎接新挑戰(zhàn),我們將在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人大有力監(jiān)督下,不辱使命、不負(fù)重托,盡心盡力、盡職盡責(zé),努力開創(chuàng)法院工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接省第十一次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開!