省人大代表李萬升:檢察機(jī)關(guān)要明確行政執(zhí)法監(jiān)督重點,通過檢察監(jiān)督中自行發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人申請監(jiān)督,有關(guān)機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦,控告、舉報等多種渠道,發(fā)現(xiàn)和排查行政執(zhí)法行為的違法線索。
以行政執(zhí)法監(jiān)督工作為契機(jī),通過加大公益訴訟試點工作力度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,切實推動其提高依法行政能力。
過去一年,我省檢察機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作碩果累累,尤其是公益訴訟試點工作位居全國前列,在全國率先實現(xiàn)訴前程序案件在所有試點基層院的全覆蓋,為助力依法行政、推進(jìn)法治吉林建設(shè)注入了正能量。
“檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督部門,要重點研究如何充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政?!笔∪舜蟠砝钊f升建議,我省各級檢察機(jī)關(guān)要以行政執(zhí)法監(jiān)督工作為契機(jī),通過加大公益訴訟試點工作力度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,切實推動其提高依法行政能力。
李萬升建議,檢察機(jī)關(guān)要明確行政執(zhí)法監(jiān)督重點,通過檢察監(jiān)督中自行發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人申請監(jiān)督,有關(guān)機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦,控告、舉報等多種渠道,發(fā)現(xiàn)和排查行政執(zhí)法行為的違法線索。重點對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、食品安全等領(lǐng)域的不作為、亂作為、慢作為等行為進(jìn)行監(jiān)督,切實解決個別部門及工作人員法治觀念淡薄、服務(wù)意識落后、執(zhí)法能力薄弱等問題。
同時,建立對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益行政強(qiáng)制措施的法律監(jiān)督制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,在深入調(diào)研和試點的基礎(chǔ)上,明確檢察機(jī)關(guān)對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施開展法律監(jiān)督的范圍和方式,完善監(jiān)督程序和保障措施,重點圍繞行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反法定程序、超范圍、超時限濫用行政強(qiáng)制措施,侵犯公民人身、財產(chǎn)權(quán)益等問題開展監(jiān)督工作,促進(jìn)行政強(qiáng)制措施的依法規(guī)范使用。
李萬升說,隨著人民群眾的法律需求與法治觀念不斷增強(qiáng),行政執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性與必要性日益凸顯。人大機(jī)關(guān)應(yīng)加大對行政執(zhí)法監(jiān)督工作尤其是公益訴訟工作的重視程度和工作力度,給予檢察機(jī)關(guān)更多的關(guān)注和支持。要舉全局之力,凝聚各方共識,形成推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作合力,營造良好的法治環(huán)境。
文/王子陽
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