?。ㄒ唬耙粠б宦贰背h
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。2013年9月和10月，習(xí)近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。2015年3月，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動》。9月，省政府成立推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。10月，省委、省政府印發(fā)參與建設(shè)“一帶一路”的實施方案，涉及推進(jìn)國際大通道建設(shè)、深化投資貿(mào)易合作等5方面重點任務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等6項重大工程、100個重點項目，總投資5356.9億元。2016年，全面推進(jìn)我省“一帶一路”相關(guān)工作，爭取更大成效。
?。ǘ╅L吉圖向東開放和面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn)
長吉圖向東開放和面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn)是省委十屆六次全會提出的重大戰(zhàn)略。向東開放重點推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，深度融入國家“一帶一路”倡議，積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，面向東北亞開展國際合作，推進(jìn)扎魯比諾萬能海港等項目，提升我省沿邊開放總體水平。向南開放重點對接遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀經(jīng)濟(jì)圈，以加快南部開放大通道建設(shè)為基礎(chǔ)，打造“長平經(jīng)濟(jì)帶”“白通丹經(jīng)濟(jì)帶”等跨區(qū)域合作平臺，努力構(gòu)建我省開放發(fā)展新格局。2016年，重點在暢通對外通道、加強(qiáng)平臺建設(shè)、擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模、創(chuàng)新開放體制機(jī)制等領(lǐng)域取得新突破。
?。ㄈ伴L滿歐”國際貨運(yùn)班列
“長滿歐”國際貨運(yùn)班列是中歐國際鐵路貨運(yùn)班列（長春—施瓦茨海德）的簡稱，2015年8月28日—31日東西雙向試運(yùn)行，從長春出發(fā)，經(jīng)哈爾濱在滿洲里口岸出境，途經(jīng)俄羅斯西伯利亞、白俄羅斯布列斯特、波蘭華沙，終點到達(dá)德國施瓦茨海德，全程約9800公里，單程運(yùn)行時間約14天，比海運(yùn)節(jié)省35天左右，費(fèi)用是空運(yùn)的1/5。截至2015年底，雙向開通班列20列，承運(yùn)貨物476標(biāo)箱，貨值4000萬歐元。目前，“長滿歐”班列運(yùn)輸已輻射東北地區(qū)和內(nèi)蒙古，還吸引了日本、韓國和大連港、天津港、青島港的過境貨物抵達(dá)歐洲。2016年，重點推動班列正式運(yùn)營，力爭每周進(jìn)出兩班，全年運(yùn)輸1萬左右標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。
（四）“五大工程”
“五大工程”包括城市地下綜合管廊建設(shè)工程、工業(yè)技改工程、棚戶區(qū)改造工程、伊通河綜合治理暨百里生態(tài)長廊工程、河湖連通工程。目前，全省“五大工程”共有572個項目，總投資3464億元，其中在建項目571個，完成投資957億元。2016年，繼續(xù)加快吉林市城市地下綜合管廊等項目建設(shè)，啟動實施一批新項目，完成更多實物工程量，拉動更多有效投資。
?。ㄎ澹八拇蠊こ贪?/p>
“四大工程包”包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施以及云計算、大數(shù)據(jù)、電子信息、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、快遞下鄉(xiāng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工程包。目前，全省“四大工程包”共有493個項目，總投資1萬億元，其中在建項目377個，完成投資1082億元。2016年，繼續(xù)加快長春地鐵1號線等在建項目建設(shè)，開工建設(shè)一批新項目，充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。
?。╅L春至琿春城際鐵路
長春至琿春城際鐵路是長春至吉林城際鐵路和吉林至琿春客運(yùn)專線的統(tǒng)稱。全長471公里，時速250公里，運(yùn)行時間從原來的11個小時縮短為3小時10分鐘。其中，長春至吉林城際鐵路111公里，總投資103億，于2011年1月開通。吉林至琿春客運(yùn)專線2011年8月開工，里程360公里，總投資366億元，于2015年9月20日開通運(yùn)營。
?。ㄆ撸┏鞘械叵戮C合管廊建設(shè)試點省
城市地下綜合管廊是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道。建設(shè)城市地下綜合管廊，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀，提高城市綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量，既是民生工程，又是發(fā)展工程。2015年8月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確在建設(shè)、運(yùn)營、管理等方面給予支持。我省獲批成為全國唯一城市地下綜合管廊建設(shè)試點省，獲得國家資金支持10億元，15個城市建成廊體24.8公里。2016年，計劃開工建設(shè)160公里。
?。ò耍┖＞d城市建設(shè)試點市
海綿城市是充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。2015年，我省白城市獲批成為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點市之一，獲得國家連續(xù)3年每年4億元資金支持，各項工程已全面啟動，改造建設(shè)項目125項。2016年，繼續(xù)推進(jìn)白城市試點建設(shè)，同時在全省推廣經(jīng)驗，在長春等5個城市開展省內(nèi)試點。
?。ň牛╅L客公司美國馬薩諸塞州地鐵制造基地
長客公司美國馬薩諸塞州地鐵制造基地即中車美國春田生產(chǎn)基地，是中國中車股份公司在美國設(shè)立的鐵路軌道車輛裝配工廠，位于美國馬薩諸塞州春田市，一期工程預(yù)計總投資1.02億美元，設(shè)計產(chǎn)能為年裝配、調(diào)試200輛城鐵車輛。項目建成后預(yù)計每年可實現(xiàn)銷售收入25億元人民幣，利潤2.3億元人民幣。目前，項目立項、招標(biāo)和設(shè)計工作已完成，正在加快建設(shè)，計劃2018年4月建成投產(chǎn)。
?。ㄊ凹忠惶枴鄙虡I(yè)衛(wèi)星組星
“吉林一號”商業(yè)衛(wèi)星組星包括1顆光學(xué)遙感衛(wèi)星、2顆視頻衛(wèi)星和1顆技術(shù)驗證衛(wèi)星。2015年10月7日，“吉林一號”商業(yè)衛(wèi)星組星成功發(fā)射，實現(xiàn)了全省人民飛天夢想，是我國第一顆自主研發(fā)的商用高分辨率遙感衛(wèi)星、第一顆以一個省的名義冠名發(fā)射的自主研發(fā)衛(wèi)星、第一顆自主研發(fā)的“星載一體化”商用衛(wèi)星、第一顆自主研發(fā)的米級高清動態(tài)視頻衛(wèi)星，標(biāo)志著我國航天遙感應(yīng)用領(lǐng)域商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化邁出重要一步。預(yù)計到2020年通過整星銷售和增值服務(wù)等，每年可實現(xiàn)銷售收入50億元，輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成近千億產(chǎn)值。2016年，全力打造民用航天數(shù)據(jù)信息和高端裝備制造兩個產(chǎn)業(yè)集群，計劃發(fā)射10顆衛(wèi)星，完成14顆衛(wèi)星組網(wǎng)。到2020年，在軌衛(wèi)星數(shù)量達(dá)到60顆，2030年實現(xiàn)138顆衛(wèi)星在軌運(yùn)行，可提供全球最高的時間分辨率和空間分辨率的航天信息產(chǎn)品。
?。ㄊ唬┺r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是依據(jù)法律規(guī)定，縣級以上人民政府將農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，頒發(fā)土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)證，進(jìn)一步明確農(nóng)民對承包土地的各種權(quán)益。2014年，我省在梅河口、公主嶺開展了整縣推進(jìn)試點，其他縣（市、區(qū)）選擇1個鄉(xiāng)或2個村開展試點。2015年，我省被列為全國第二批整省推進(jìn)試點省之一。2015—2017年按3：4：3比例，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位推進(jìn)試點，2015年試點實測面積3580.5萬畝，超額完成任務(wù)。2016年，計劃推進(jìn)面積超過3300萬畝。
?。ㄊ┺r(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市是指在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許工礦倉儲等經(jīng)營性用途的存量農(nóng)村集體建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。2015年1月，國家出臺了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，我省長春市九臺區(qū)被列為全國15個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點之一，試點到2017年結(jié)束。2015年6月，入市試點實施方案獲得國家批準(zhǔn)，隨即啟動試點工作，摸清了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地現(xiàn)狀，開展了確權(quán)登記、基準(zhǔn)地價體系建立等工作，目前已實現(xiàn)了首宗土地成功入市。2016年，繼續(xù)推進(jìn)入市試點工作。
（十三）“五證合一、一照一碼”
“五證合一、一照一碼”作為商事制度改革的重要內(nèi)容，是將工商部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證、社保部門核發(fā)社保登記證、公安部門核發(fā)刻制公章準(zhǔn)許證明，改為一次申請，由工商（市場監(jiān)管）部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，做到“一窗受理、一套材料、一表申請、一照一碼、一網(wǎng)共享”。各部門通過數(shù)據(jù)交換中心，提取企業(yè)登記信息后，導(dǎo)入本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用，企業(yè)可憑“一照一碼”直接到各部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。2015年10月1日啟動實施以來，新登記企業(yè)同比增長36.2%，平均每天生成275戶企業(yè)。
?。ㄊ模┺r(nóng)村金融綜合改革試驗
農(nóng)村金融綜合改革試驗是圍繞分散現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險、盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，對農(nóng)村金融組織、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貸款抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品等進(jìn)行探索，最終形成一條操作性強(qiáng)、復(fù)制性廣的“普惠性”農(nóng)村金融發(fā)展之路。2015年12月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)在吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗，并作為國家金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略推進(jìn)。2016年，啟動農(nóng)村金融綜合改革試驗，在長春、白城、松原、梨樹、龍井等地開展相關(guān)試點，探索可復(fù)制可推廣模式。
?。ㄊ澹╅L春產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制試點
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制主要包括企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化“舟橋”機(jī)制，科技人才服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價與激勵機(jī)制，科技資源開放共享的市場化機(jī)制。2014年，省里決定在長春市開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制試點。規(guī)劃到2017年，基本形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制，協(xié)同創(chuàng)新載體功能有效發(fā)揮。規(guī)模以上企業(yè)R&D（創(chuàng)新與開發(fā)）經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%，全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到2%，地方財政科學(xué)技術(shù)支出占地方財政支出比重達(dá)到1.5%以上。2016年，制定試點扶持計劃，建立政府與駐地科研院所之間的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，積累經(jīng)驗做法。
?。ㄊ┛h級公立醫(yī)院綜合改革
縣級公立醫(yī)院綜合改革是指在縣級公立醫(yī)院破除以藥補(bǔ)醫(yī)，取消藥品加成，以管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)價格調(diào)整、人事薪酬、醫(yī)保支付等為改革重點，建立縣級公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制，逐步實現(xiàn)“大病不出縣”的改革目標(biāo)。2012年，我省在全國率先開展縣級公立醫(yī)院綜合改革。2015年國家要求在全國所有縣（市）全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，我省42個縣（市）全面推開，縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度、醫(yī)務(wù)人員工作積極性不斷提升，患者個人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)總體下降，醫(yī)生職業(yè)本位和公立醫(yī)院公益性質(zhì)明顯回歸，我省改革經(jīng)驗在全國推廣。2016年，鞏固深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，開展改革效果評估，打造一批綜合改革示范縣（市）。
?。ㄊ撸┽t(yī)療保險重特大疾病保障機(jī)制
醫(yī)療保險重特大疾病保障機(jī)制是在醫(yī)療保險制度體系內(nèi)，為化解參保人因罹患重特大疾病而帶來家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出風(fēng)險，而建立的相應(yīng)保障機(jī)制的總稱，包括以基本醫(yī)療保險制度為主的“基本保障層”，以職工大額補(bǔ)充保險、城鄉(xiāng)居民大病保險為主的“補(bǔ)充保障層”，針對失能人員、部分特殊藥品負(fù)擔(dān)過重人員、生命晚期患者等特殊群體提供“精準(zhǔn)化”醫(yī)療保障的“特殊保障層”3個保障層次。2015年5月，我省在全國率先建立醫(yī)療保險重特大疾病保障機(jī)制，已有120萬人（次）受益。2016年，進(jìn)一步完善重特大疾病保障機(jī)制，緩解參?；颊咚庂M(fèi)負(fù)擔(dān)過重等問題。
?。ㄊ耍┍Ｕ闲园簿庸こ獭叭晷袆佑媱潯?/p>
保障性安居工程“三年行動計劃”是落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕37號），分3年對全省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)進(jìn)行改造，并加快棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行動計劃，規(guī)劃2015—2017年改造各類棚戶區(qū)48萬套，120多萬居民受益。2015年，新開工17.5萬套，基本建成15.2萬套，40多萬居民受益。2016年，計劃改造13萬套，30多萬居民受益。
?。ㄊ牛按髮W(xué)區(qū)”管理
“大學(xué)區(qū)”管理是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，是指根據(jù)相對就近原則，以一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽頭，3—5所學(xué)校組成“大學(xué)區(qū)”，或因地制宜通過校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)和教研聯(lián)合體等多種形式推行“大學(xué)區(qū)”管理，目的在于發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射作用，以強(qiáng)帶弱，實現(xiàn)教師、課程、信息等5類資源共享，縮小校際差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015年，全省城市義務(wù)教育“大學(xué)區(qū)”學(xué)校覆蓋率達(dá)到91%。2016年，繼續(xù)完善城市義務(wù)教育“大學(xué)區(qū)”網(wǎng)絡(luò)，拓寬資源共享領(lǐng)域和內(nèi)容，全面推行“大學(xué)區(qū)”運(yùn)行和管理機(jī)制，爭取覆蓋率達(dá)到100%。
?。ǘ﹪野踩a(chǎn)綜合改革試點
2014年，國務(wù)院安委會決定開展全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點，我省作為全國8個試點省份之一，承擔(dān)了6個方面、25項安全生產(chǎn)綜合改革試點任務(wù)。重點圍繞網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化控制、社會化監(jiān)督“四化融合”和屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管“三位一體”的安全監(jiān)管防控體系建設(shè)全面展開。目前，已基本完成改革任務(wù)，形成25項預(yù)期成果。2016年，繼續(xù)鞏固拓展改革成果，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全監(jiān)管體系，切實提升安全發(fā)展水平。
?。ǘ唬┬姓?fù)議權(quán)改革試點
行政復(fù)議權(quán)改革試點是按照國家要求，在相關(guān)地區(qū)探索開展集中行政復(fù)議權(quán)，健全行政復(fù)議案件審理體制等工作，糾正違法或不當(dāng)行政行為，提高政府公信力。2014年，我省在長春市、白山市啟動實施了行政復(fù)議體制改革試點，取得了較好成效。2015年，實現(xiàn)了行政復(fù)議“統(tǒng)一接待、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一簽批、統(tǒng)一決定”，健全了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，整合了行政復(fù)議資源，兩市建立了17項行政復(fù)議制度，制度體系更加完善。2016年，繼續(xù)深入推進(jìn)，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。
?。ǘ┱?wù)服務(wù)網(wǎng)
政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”融合發(fā)展，集行政審批、便民服務(wù)、陽光政務(wù)、數(shù)據(jù)開放等功能于一體，省市縣三級聯(lián)動的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可實現(xiàn)全省行政權(quán)力和便民服務(wù)事項“一站辦理”與“全流程”效能監(jiān)督，進(jìn)而打造品牌一體化、服務(wù)規(guī)范化、體驗便捷化、建設(shè)集約化、資源共享化的“網(wǎng)上效能政府”。2015年 12月正式啟動建設(shè)。計劃2016年3月，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省級平臺上線試運(yùn)行，12月底推進(jìn)省市縣三級政務(wù)服務(wù)項目整合、系統(tǒng)遷移和上網(wǎng)運(yùn)行。
?。ǘ┮镣ê影倮锷鷳B(tài)長廊工程
伊通河百里生態(tài)長廊工程，全稱是伊通河綜合治理暨百里生態(tài)長廊工程，治理范圍包括伊通河主河道（新立城水庫壩下至萬寶攔河閘）、串湖流域、東新開河流域、永春河、富裕河流域，流域總面積9257公頃，工程總投資約192億元（不含征拆、棚改投資）。工期總體安排：截污治污、水利防洪、配套市政、生態(tài)修復(fù)和繞城高速以內(nèi)的防洪工程3年內(nèi)完成。南南段（新立城水庫壩下至南繞城高速）防洪工程5年內(nèi)完成，北北段（北繞城高速至萬寶攔河閘）5年內(nèi)適時啟動。2015年，工程啟動實施，已治理21個雨水吐口，在污水處理廠建設(shè)、截污治污等方面取得一定成效。2016年，大力推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造、南溪濕地建設(shè)等工程，實施海綿城市建設(shè)。
（二十四）特高壓扎魯特變電站
特高壓扎魯特變電站是國家規(guī)劃建設(shè)一條±800千伏輸電線路起點的特高壓直流變電站。該輸電線路建設(shè)目的是緩解東北地區(qū)窩電問題，起點位于內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗，終點位于山東青州。東北三省和蒙東地區(qū)的富余電力匯集于特高壓扎魯特變電站，通過特高壓直流線路輸送至山東青州。2015年，國家原則同意將該項目列入“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃，項目可行性研究報告已通過電力規(guī)劃設(shè)計總院審查。2016年，啟動扎魯特—青州特高壓直流項目吉林省內(nèi)配套工程，即洮南500千伏變電站和長嶺500千伏變電站，力爭完成洮南—扎魯特和長嶺—扎魯特兩個500千伏線路工程前期工作。
?。ǘ澹╅L客高速動車檢修基地
長客高速動車檢修基地位于長春軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要開展高速動車組檢修業(yè)務(wù)。一期投資13.3億元，設(shè)計產(chǎn)能為三級修整列架修9列/月，四級修7列/月，項目建成后預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值約48億元，上繳稅金約1.8億元。目前，正在進(jìn)行廠房施工和設(shè)備安裝，預(yù)計2016年3月建成投入使用。
?。ǘ┻M(jìn)口商品直銷中心
進(jìn)口商品直銷中心是依托保稅區(qū)或自貿(mào)區(qū)設(shè)立的專門經(jīng)營進(jìn)口商品的商貿(mào)零售經(jīng)營主體。經(jīng)營的商品從國外直接采購，進(jìn)口后在保稅區(qū)儲存、配送，減少流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，直接銷售給消費(fèi)者。目前，我省正在推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)抓住中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效的有利契機(jī)，將更多優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品引進(jìn)省內(nèi)。2016年，將在長春市探索建立進(jìn)口商品直銷中心，推動中高端商品進(jìn)口，增強(qiáng)中高端消費(fèi)供給能力，促進(jìn)域外消費(fèi)回流。
?。ǘ撸﹪壹夒娚踢M(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（市）
電商進(jìn)農(nóng)村是指依托農(nóng)村豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心、村級電子商務(wù)服務(wù)站點、物流配送體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)村電商人才，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。2015年，財政部、商務(wù)部安排專項資金，選取200個示范縣，每縣撥款1850萬元，幫助發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。我省通榆、樺甸、伊通、蛟河、通化、臨江、延吉、敦化8個縣（市）被確定為國家級示范縣（市）。2016年，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+流通+服務(wù)”農(nóng)村電商模式，實施縣域特色館建設(shè)，在大部分具備條件的行政村建立電商服務(wù)中心和村級服務(wù)站，構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通網(wǎng)絡(luò)。
?。ǘ耍﹪Y國企改革攻堅戰(zhàn)
國資國企改革攻堅戰(zhàn)，是省委、省政府按照中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的總體部署作出的重大戰(zhàn)略決策，重點是分類推進(jìn)國企改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國有資產(chǎn)管理體制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督，破除體制機(jī)制障礙，提高國有經(jīng)濟(jì)活力、競爭力、影響力和抗風(fēng)險能力。到2019年，形成更加符合省情實際的國有資產(chǎn)管理體制，國有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得積極進(jìn)展，國有企業(yè)市場主體地位得到確立，打造一批具有創(chuàng)新能力和市場競爭力的大型國有骨干企業(yè)。2015年，省里已出臺了改革總體意見和4個配套文件。2016年，正式啟動國資國企改革攻堅戰(zhàn)，完善改革配套政策，推動省屬企業(yè)與管理部門脫鉤，組建國有資本投資運(yùn)營公司，妥善解決國企改革歷史遺留問題等。
?。ǘ牛╅L春東北亞區(qū)域性金融服務(wù)中心
長春東北亞區(qū)域性金融服務(wù)中心是為更好地實施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，立足金融產(chǎn)業(yè)集聚、錯位發(fā)展原則，在長春市規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域性金融總部集聚地，包括長春南部新城金融服務(wù)中心和長春凈月金融服務(wù)中心兩部分。目前，已入駐東北亞國際金融投資集團(tuán)、一汽金融總部等150余家各類金融機(jī)構(gòu)。2016年，加快推進(jìn)長春東北亞區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)，力爭入駐金融機(jī)構(gòu)突破300家，進(jìn)一步增強(qiáng)金融集聚功能，提升金融產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
?。ㄈ┦》鲐氶_發(fā)建設(shè)投資有限公司
省扶貧開發(fā)建設(shè)投資有限公司是經(jīng)省政府同意設(shè)立的吉林省股權(quán)投資基金有限公司的子公司，是我省易地扶貧搬遷投融資主體。省扶貧開發(fā)建設(shè)投資有限公司實行市場化運(yùn)作、獨(dú)立封閉運(yùn)行，以省級專項用于易地扶貧搬遷的政府債務(wù)和通過發(fā)行專項建設(shè)債建立的專項建設(shè)基金作為資本金，向國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行借入長期低息貸款，專項用于建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷工作。
?。ㄈ唬┙ㄔO(shè)世界一流大學(xué)
建設(shè)世界一流大學(xué)是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。我省決定，“十三五”期間重點支持吉林大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)，建設(shè)3—5所高水平研究型大學(xué)，支持一批學(xué)科率先建成高峰學(xué)科，達(dá)到國際一流水平。2016年，研究制定我省高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施方案，啟動相關(guān)工作。
（三十二）國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東北中心
國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是指以加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)利用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科技、人才、信息等資源與重點行業(yè)企業(yè)結(jié)合，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展的重大舉措。2013年，國家決定在全國構(gòu)建“2+N”技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺?！?”是指在中關(guān)村建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、在深圳市建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心；“N”是指在中部、東部、西北、西南、東北等地建設(shè)大區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，亞太等國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以及部分行業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。目前，“2+N”體系已基本完成布局。2015年，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東北中心落戶我省。2016年，依托吉林省科技大市場，加快推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東北中心建設(shè)，強(qiáng)化輻射帶動作用。
（三十三）“寬帶吉林”工程
“寬帶吉林”工程是我省落實“寬帶中國”戰(zhàn)略的具體行動，主要是以加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點，構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及，全面提升信息通信對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力。2015年，全省寬帶互聯(lián)網(wǎng)端口達(dá)到958萬個，光纖到戶覆蓋家庭達(dá)到785.3萬戶，96%的行政村實現(xiàn)光纖到村，移動4G基站達(dá)到2.9萬個，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)和60%以上行政村。2016年，繼續(xù)加快全光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭光纖到戶覆蓋家庭950萬戶，移動4G基站達(dá)到3.5萬個，新增100個行政村通固定光纖寬帶，持續(xù)提升寬帶接入服務(wù)能力。
?。ㄈ模爸腔鄢鞘小?/p>
“智慧城市”作為促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式，是指通過綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，從而對民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動等各種需求做出智能響應(yīng)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，促進(jìn)城市和諧、可持續(xù)發(fā)展。目前，我省已有遼源、四平、通化、東豐、撫松等 13個國家“智慧城市”試點。2016年，繼續(xù)加快“智慧城市”試點建設(shè)進(jìn)度，突出區(qū)域特色，擴(kuò)大在智慧民生、智慧政務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。
?。ㄈ澹┘质泻娇债a(chǎn)業(yè)園
吉林市航空產(chǎn)業(yè)園是利用空域、機(jī)場、飛機(jī)維修、飛行員培訓(xùn)等優(yōu)勢，以二臺子機(jī)場和吉林航空維修公司為核心，以新建的樺甸和蛟河兩個通用機(jī)場為載體，采取“大航空”產(chǎn)業(yè)總體布局模式，重點規(guī)劃建設(shè)的航空產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建成全國一流的專業(yè)化航空維修、通航制造運(yùn)營服務(wù)基地，到2020年預(yù)計產(chǎn)值達(dá)到100億元。2015年，引進(jìn)了輕型飛機(jī)組裝制造等4個項目，制造了5架飛機(jī)。其中，吉林省山河通用服務(wù)有限公司制造了2架阿諾拉飛機(jī)，從項目建設(shè)到飛機(jī)下線僅用211天，成為我省首次自行組裝制造的飛機(jī)。2016年，繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)簽約項目早日開工，在通用飛機(jī)組裝制造和運(yùn)營基地建設(shè)上實現(xiàn)更大突破。
?。ㄈ┘趾娇展?/p>
吉林航空公司是為解決我省航空運(yùn)力投入較少、結(jié)構(gòu)單一、市場競爭較弱等問題，擬采用聯(lián)合組建模式成立的具有較高服務(wù)品質(zhì)的干支結(jié)合的航空公司。組建吉林航空公司有利于提高我省航空運(yùn)輸能力，打開對外開放空中通道，進(jìn)一步提升吉林形象和影響力。2016年，積極尋找戰(zhàn)略合作伙伴，啟動組建相關(guān)工作。
?。ㄈ撸﹫D們江三角洲國際旅游合作區(qū)
圖們江三角洲國際旅游合作區(qū)是指以圖們江下游為軸心，以我國琿春市敬信功能區(qū)為腹地，朝鮮豆?jié)M江洞和俄羅斯哈桑鎮(zhèn)各自以30平方公里土地作為開發(fā)建設(shè)區(qū)域，共同建設(shè)旅游休閑娛樂設(shè)施。區(qū)內(nèi)實行境內(nèi)關(guān)外、區(qū)域封閉、合作開發(fā)模式，游客可憑有效證件自由進(jìn)出，并享有較之國內(nèi)更加優(yōu)惠的政策，入?yún)^(qū)免簽，離區(qū)免稅。2014年，正式提出合作區(qū)有關(guān)構(gòu)想。2015年，已完成可研報告專家論證。2016年，開展規(guī)劃編制，進(jìn)一步深化東北亞區(qū)域旅游交流合作。
?。ㄈ耍╅L吉圖綜合物流園
長吉圖綜合物流園是大型央企中國誠通集團(tuán)為配合國家實施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，在我省布局的重要物流樞紐和接口工程。項目位于吉林市高新區(qū)北區(qū)，總投資12.5億元，規(guī)劃用地面積40.8萬平方米，總建筑面積約24.2萬平方米。項目預(yù)計2019年4月建成，屆時將成為集倉儲配送、電子商務(wù)、甩掛運(yùn)輸、區(qū)域分撥、物流金融等多功能于一體的綜合性智慧物流園。目前，已完成項目備案手續(xù)。2016年4月，正式開工建設(shè)。
?。ㄈ牛╅L春新區(qū)
長春新區(qū)主體位于長春東北部，長遠(yuǎn)規(guī)劃控制面積1154平方公里，初步規(guī)劃面積約499平方公里，戰(zhàn)略定位為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、新一輪東北振興重要引擎、圖們江區(qū)域合作開發(fā)重要平臺、體制機(jī)制改革先行區(qū)。2015年，已向國務(wù)院上報總體方案。2016年，爭取盡快獲得批復(fù)，升級為國家級新區(qū)，重點抓好招商引資和項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新、社會事業(yè)發(fā)展等重點工作。
?。ㄋ氖爸行∑髽I(yè)入規(guī)升級”行動
“中小企業(yè)入規(guī)升級”行動是著眼全省工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益行動的要求，推動一批中小工業(yè)企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)的行動計劃。重點推動4類企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上行列：（1）已達(dá)到入規(guī)條件而未入規(guī)的企業(yè)；（2）未達(dá)到入規(guī)條件但成長性好、增速快、有望入規(guī)的企業(yè)；（3）新建項目投產(chǎn)達(dá)效并達(dá)到入規(guī)條件的企業(yè)；（4）上一年度退出規(guī)上行列再次具備入規(guī)條件的企業(yè)。2016年，重點培育規(guī)模以上企業(yè)400戶。
?。ㄋ氖唬┘Z食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省
農(nóng)業(yè)部決定從2016年至2020年在全國開展“主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動”，吉林省、江蘇省被確定為全國2個“糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省”。我省圍繞玉米、水稻等兩大糧食作物，突出耕、種、收、植物保護(hù)、烘干、秸稈機(jī)械化等6個環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)全程機(jī)械化生產(chǎn)。我省采取糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）整縣（市、區(qū)）推進(jìn)、非糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體跟進(jìn)的方式實施推進(jìn)行動，力爭到2020年全省糧食主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。2015年，我省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到82.5%，同比提高4.7個百分點。2016年，榆樹市、公主嶺市、前郭縣等3個先行縣（市）主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
?。ㄋ氖┛h域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范工程
縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范工程是指通過一定的政策支持和機(jī)制創(chuàng)新，讓部分縣（市）加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品附加值提升、資源深度開發(fā)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)集約、綠色、可持續(xù)發(fā)展。通過2—3年努力，推出一批轉(zhuǎn)型工業(yè)集中區(qū)、轉(zhuǎn)型重點企業(yè)、轉(zhuǎn)型重鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)型綠色產(chǎn)業(yè)樣板，引領(lǐng)帶動全省縣域經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級。2015年，調(diào)整和完善了縣域分類考核評價辦法，形成了示范工程初步實施方案。2016年，在部分縣（市）啟動實施縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范工程。
（四十三）國家城市設(shè)計試點
城市設(shè)計是指以城市作為研究對象的設(shè)計工作，介于城市規(guī)劃、景觀建筑與建筑設(shè)計之間的一種設(shè)計，是挖掘提升城市價值、協(xié)調(diào)處理空間矛盾的關(guān)鍵手段，是城市規(guī)劃工作的重要內(nèi)容。目前，城市設(shè)計在法律地位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項目管理等方面尚處于逐步建立健全階段，需要通過試點進(jìn)一步探索。2015年，住建部決定開展城市設(shè)計試點，我省長春市提出了申請。目前，住建部正在對申請城市進(jìn)行研究評估，將適時公布國家城市設(shè)計試點城市。2016年，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，爭取長春市納入國家試點。
?。ㄋ氖模┲忻啥斫?jīng)濟(jì)走廊
中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”倡議框架下的6條經(jīng)濟(jì)走廊之一，重點是推動我國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、蒙古草原之路倡議、俄羅斯跨歐亞大通道建設(shè)緊密對接，打造三國命運(yùn)共同體。2015年7月，中、蒙、俄三國簽署了《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。2016年，我省根據(jù)國家部署安排，積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，進(jìn)一步提升對外合作水平。
?。ㄋ氖澹鞍淄ǖそ?jīng)濟(jì)帶”
“白通丹經(jīng)濟(jì)帶”是指以東北東部鐵路、通化至丹東高速公路、丹東港等通邊達(dá)海大通道為主軸，以白山、通化、丹東等東北東部城市為節(jié)點，發(fā)揮節(jié)點城市輻射帶動作用，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，整合區(qū)域資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成經(jīng)濟(jì)中心、經(jīng)濟(jì)腹地、交通網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點城市共同構(gòu)成的帶狀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體，力爭打造成為東北東部新的經(jīng)濟(jì)隆起帶。2016年，重點加快通道建設(shè)，做好通化—沈陽高鐵、四平—通化—白河鐵路、集安—丹東高速公路等項目前期工作，爭取國家有關(guān)部委批準(zhǔn)設(shè)立通化內(nèi)陸港區(qū)。
?。ㄋ氖┣鍧嵖諝庑袆佑媱?/p>
清潔空氣行動計劃是一項改善大氣環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保專項行動計劃?！笆濉逼陂g，重點實施燃煤鍋爐治理、工業(yè)企業(yè)污染治理、機(jī)動車尾氣治理、秸稈焚燒治理等8大工程。2015年，編制完成了清潔空氣行動計劃。2016年，計劃淘汰地級以上城市建成區(qū)內(nèi)80%以上的10蒸噸以下燃煤小鍋爐，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵環(huán)保設(shè)施建設(shè)和升級改造，加大黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵污染管控、揮發(fā)性有機(jī)污染物治理力度，搞好秸稈綜合利用。力爭到2020年，全省地級以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例提高到80%以上。
?。ㄋ氖撸┣鍧嵥w行動計劃
清潔水體行動計劃是一項改善水環(huán)境的環(huán)保專項行動計劃?！笆濉逼陂g，重點實施污水處理廠提標(biāo)改造、雨污分流、降解型人工濕地、河道生態(tài)修復(fù)、飲用水源地保護(hù)等工程建設(shè)。2015年，編制完成了清潔水體行動計劃。2016年，計劃新擴(kuò)改建長春西郊、伊通縣等地6座污水處理廠，啟動實施遼源市、東遼縣等地6個污水管網(wǎng)工程，完成污水管網(wǎng)工程200公里，建設(shè)35座降解型人工濕地，力爭到2018年，逐步消除全省各流域劣Ⅴ類和不符合水體功能的Ⅴ類水質(zhì)，重點城市生活飲用水源類水庫（湖泊）水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，生態(tài)類湖泊水質(zhì)好于Ⅳ類，地級以上城市基本消除黑臭水體，全面實現(xiàn)江河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ氖耍┥鷳B(tài)建設(shè)行動計劃
生態(tài)建設(shè)行動計劃是“十三五”時期為改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升生態(tài)文明水平的一項生態(tài)工程。2015年，編制完成了生態(tài)建設(shè)行動計劃。2016年，劃定全省生態(tài)保護(hù)紅線，出臺生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法，啟動編制生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，強(qiáng)化瀕危野生動植物保護(hù)，創(chuàng)建2—3個生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市）。力爭到2020年，全省生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，初步實現(xiàn)人文、經(jīng)濟(jì)社會與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ㄋ氖牛半p困學(xué)生”
“雙困學(xué)生”是指家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，而且因?qū)I(yè)、職業(yè)能力等因素影響造成就業(yè)困難的畢業(yè)生。2013年開始，我省針對“雙困學(xué)生”實施了大學(xué)生就業(yè)能力提升培訓(xùn)項目，旨在通過培訓(xùn)幫助提高就業(yè)能力，實現(xiàn)順利就業(yè)。2015年，累計投入資金4875萬元，培訓(xùn)“雙困學(xué)生”4.5萬人。2016年，計劃培訓(xùn)“雙困學(xué)生”1萬人。
?。ㄎ迨┟撠毠詰?zhàn)
脫貧攻堅戰(zhàn)是2015年中央扶貧開發(fā)工作會議提出的重大戰(zhàn)略，重點是堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提高脫貧攻堅成效，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。落實中央決策部署，省委確定我省脫貧攻堅目標(biāo)是到2018年實現(xiàn)“三確保、兩不愁、三保障”，即確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽，確保解決區(qū)域性整體貧困；穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。同時，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。2016年，計劃完成30萬人脫貧任務(wù)。
（五十一）國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)
國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是文化部、財政部共同開展的一項戰(zhàn)略性文化惠民項目，主要是在滿足群眾基本文化需求的基礎(chǔ)上，探索形成網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，推動公共文化服務(wù)廣覆蓋、高效能。2011年，國家啟動示范區(qū)創(chuàng)建工作，長春市成功入圍第一批名單，已于2013年通過評審驗收，獲得示范區(qū)稱號。目前，延邊州、吉林市作為第二批、第三批創(chuàng)建單位，正在積極開展相關(guān)工作，爭取通過驗收成為國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
（五十二）“五大體系”
“五大體系”是加強(qiáng)安全發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)的重要舉措，重點包括建設(shè)法規(guī)警示教育體系、責(zé)任落實體系、隱患排查治理體系、考核評價體系、支撐保障體系。2016年，開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，落實安全發(fā)展長效機(jī)制，修訂完善地方性安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全面強(qiáng)化宣傳警示教育，建立安全責(zé)任清單，健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”等工程建設(shè)，突出重點領(lǐng)域隱患排查治理和源頭管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
