1月27日下午，省十二屆人大五次會(huì)議舉行第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。省發(fā)改委主任安桂武、省工信廳廳長(zhǎng)彭永林、省科技廳廳長(zhǎng)李建華結(jié)合各自工作領(lǐng)域，就我省“十三五”規(guī)劃有關(guān)情況、省工業(yè)和信息化發(fā)展情況、“十三五”時(shí)期科技創(chuàng)新相關(guān)情況進(jìn)行聯(lián)合發(fā)布。
“科學(xué)編制好‘十三五’規(guī)劃，對(duì)于落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，具有重要指導(dǎo)意義?！卑补鹞湔f，“十三五”時(shí)期，我省提出了全面深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等17個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。主要集中在動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定增長(zhǎng)、改革開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障民生六大方面：深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換；全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)，提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)；突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)“定海神針”作用；深度融入國(guó)家“一帶一路”倡議，統(tǒng)籌推進(jìn)沿邊開放與內(nèi)陸開放、對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)合作，增強(qiáng)發(fā)展活力；優(yōu)化空間布局，建設(shè)東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧，全力保障和改善民生?！笆濉逼陂g，我省規(guī)劃配套設(shè)置了53個(gè)專欄，列出了132條重大舉措、706個(gè)重大工程項(xiàng)目。
安桂武說，今年是“十三五”開局之年，我省將以打好3個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)為突破口：打好國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力補(bǔ)機(jī)制的短板；打好服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力補(bǔ)結(jié)構(gòu)的短板；打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力補(bǔ)民生的短板。
彭永林說，過去一年，我省工業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng),技術(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息制造業(yè)增長(zhǎng)較快；輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善，所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)逐步改善，信息化與工業(yè)化融合發(fā)展逐步改善。
2016年，全省工信系統(tǒng)將啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和中國(guó)制造2025吉林實(shí)施綱要。著力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)研預(yù)判，加大對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的重點(diǎn)增量企業(yè)政策扶持力度，做好銀企保對(duì)接、產(chǎn)需對(duì)接等。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。注重優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展精細(xì)化工、發(fā)展有機(jī)和綠色食品。實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級(jí)工程，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造和智能制造試點(diǎn)。優(yōu)化食品、醫(yī)藥、輕工、紡織等消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。推動(dòng)“僵尸企業(yè)”依法破產(chǎn)和兼并重組，促進(jìn)企業(yè)由銷售產(chǎn)品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變、由提供裝備向總集成和總承包轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)解決民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、融資減負(fù)等問題，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，搭建眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺(tái)。著力增加企業(yè)效益，增強(qiáng)企業(yè)后續(xù)發(fā)展能力，實(shí)施降本增效專項(xiàng)行動(dòng)。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期。我省科技工作將逐步實(shí)現(xiàn)從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。
李建華說，“十三五”時(shí)期，我省將著力構(gòu)建科學(xué)完善的科技創(chuàng)新體系，逐步完善以高等院校、科研機(jī)構(gòu)為基地的知識(shí)創(chuàng)新體系；逐步完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；逐步完善以社會(huì)化科技中介機(jī)構(gòu)為紐帶的科技創(chuàng)新服務(wù)體系；基本形成具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)特色、功能完善和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。著力推進(jìn)獨(dú)具特色的科技創(chuàng)新能力建設(shè)，建立起集中高效的省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的科技項(xiàng)目給予連續(xù)、穩(wěn)定支持。著力加強(qiáng)協(xié)同優(yōu)化的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),到2020年培育一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列，鼓勵(lì)企業(yè)組建省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)省級(jí)中試中心建設(shè)。著力優(yōu)化激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)各類科技計(jì)劃協(xié)調(diào)銜接、避免科技項(xiàng)目重復(fù)部署。著力優(yōu)化科技創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)、高校院所、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的作用,促進(jìn)科技人才市場(chǎng)化配置。
文/王丹 攝/丁雋
