1月27日下午，省十二屆人大五次會議舉行第二場新聞發(fā)布會。省發(fā)改委主任安桂武、省工信廳廳長彭永林、省科技廳廳長李建華結合各自工作領域，就我省“十三五”規(guī)劃有關情況、省工業(yè)和信息化發(fā)展情況、“十三五”時期科技創(chuàng)新相關情況進行聯合發(fā)布。
“科學編制好‘十三五’規(guī)劃，對于落實省委、省政府的各項戰(zhàn)略部署，具有重要指導意義?！卑补鹞湔f，“十三五”時期，我省提出了全面深化改革、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、脫貧攻堅戰(zhàn)等17個領域重點任務。主要集中在動力轉換、結構調整、穩(wěn)定增長、改革開放、統籌協調、保障民生六大方面：深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，增強發(fā)展內生動力，促進發(fā)展動力轉換；全力推進服務業(yè)攻堅，提升工業(yè)核心競爭力，大力發(fā)展民營經濟，推動結構優(yōu)化和轉型升級；突出抓好重大項目建設，發(fā)揮好投資對穩(wěn)增長“定海神針”作用；深度融入國家“一帶一路”倡議，統籌推進沿邊開放與內陸開放、對外開放與對內合作，增強發(fā)展活力；優(yōu)化空間布局，建設東部綠色轉型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)、西部生態(tài)經濟區(qū)，統籌推進區(qū)域協調發(fā)展；實施精準扶貧和精準脫貧，全力保障和改善民生?！笆濉逼陂g，我省規(guī)劃配套設置了53個專欄，列出了132條重大舉措、706個重大工程項目。
安桂武說，今年是“十三五”開局之年，我省將以打好3個攻堅戰(zhàn)為突破口：打好國資國企改革攻堅戰(zhàn)，著力補機制的短板；打好服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，著力補結構的短板；打好脫貧攻堅戰(zhàn)，著力補民生的短板。
彭永林說，過去一年，我省工業(yè)投資穩(wěn)步增長,技術創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，民營經濟穩(wěn)步發(fā)展；醫(yī)藥產業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息制造業(yè)增長較快；輕、重工業(yè)結構逐步改善，工業(yè)產業(yè)結構逐步改善，所有制經濟結構逐步改善，工業(yè)投資結構逐步改善，信息化與工業(yè)化融合發(fā)展逐步改善。
2016年，全省工信系統將啟動實施工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和中國制造2025吉林實施綱要。著力穩(wěn)定工業(yè)增長，推動工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。加強對工業(yè)運行中風險的預研預判，加大對競爭力強、成長性好的重點增量企業(yè)政策扶持力度，做好銀企保對接、產需對接等。著力調整產業(yè)結構，培育工業(yè)發(fā)展新動能。注重優(yōu)化產品結構、發(fā)展精細化工、發(fā)展有機和綠色食品。實施新一輪技術改造升級工程，開展“互聯網+”協同制造和智能制造試點。優(yōu)化食品、醫(yī)藥、輕工、紡織等消費品供給結構，加強質量品牌建設。推動“僵尸企業(yè)”依法破產和兼并重組，促進企業(yè)由銷售產品向提供服務轉變、由提供裝備向總集成和總承包轉變。重點解決民營企業(yè)在市場準入、行政審批、融資減負等問題，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，搭建眾創(chuàng)空間服務平臺。著力增加企業(yè)效益，增強企業(yè)后續(xù)發(fā)展能力，實施降本增效專項行動。
“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、實現由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動的關鍵時期。我省科技工作將逐步實現從量的增長向質的提升轉變。
李建華說，“十三五”時期，我省將著力構建科學完善的科技創(chuàng)新體系，逐步完善以高等院校、科研機構為基地的知識創(chuàng)新體系；逐步完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系；逐步完善以社會化科技中介機構為紐帶的科技創(chuàng)新服務體系；基本形成具有區(qū)域優(yōu)勢及產業(yè)特色、功能完善和運轉高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。著力推進獨具特色的科技創(chuàng)新能力建設，建立起集中高效的省科技計劃項目管理信息系統，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，對技術含量高、市場前景好的科技項目給予連續(xù)、穩(wěn)定支持。著力加強協同優(yōu)化的創(chuàng)新平臺建設,到2020年培育一批省級重點實驗室進入國家重點實驗室行列，鼓勵企業(yè)組建省級技術創(chuàng)新中心，加快推進省級中試中心建設。著力優(yōu)化激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，切實加強各類科技計劃協調銜接、避免科技項目重復部署。著力優(yōu)化科技創(chuàng)新人才發(fā)展機制,發(fā)揮企業(yè)、高校院所、產學研協同創(chuàng)新團隊的作用,促進科技人才市場化配置。
文/王丹 攝/丁雋
