“全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)13803.8億元”，“地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)四年翻一番”，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)10.3%”，《政府工作報(bào)告》里這一串串凝聚成就的數(shù)字，讓參加兩會(huì)的人大代表倍感振奮。
2014年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，吉林發(fā)展呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)趨好，質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)同步提升，糧食生產(chǎn)再獲豐收，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極健康發(fā)展，人民生活水平持續(xù)改善。吉林，邁出了改革振興的堅(jiān)實(shí)步伐。
突出發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢(shì)”，推進(jìn)“五項(xiàng)舉措”，加快“五大發(fā)展”，吉林如何牢牢抓住國(guó)家新一輪振興東北老工業(yè)基地的重要機(jī)遇，正確理解、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，成為了代表熱議的話題。
聚焦一：“新常態(tài)應(yīng)是新強(qiáng)態(tài)”“新常態(tài)要充分體現(xiàn)吉林特色”
“新常態(tài)不是新穩(wěn)態(tài)，應(yīng)是新強(qiáng)態(tài)！”省人大代表、省發(fā)改委主任姜有為一語(yǔ)道出了“新常態(tài)”的關(guān)鍵內(nèi)涵。他說，新的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重質(zhì)量和效益，發(fā)展動(dòng)力更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和深化改革，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。
姜有為說，新常態(tài)下，既面臨總體需求偏弱、通縮預(yù)期上升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重大調(diào)整機(jī)遇。這就要求我們必須趨利避害、順勢(shì)而為，主動(dòng)調(diào)適理念、調(diào)適政策、調(diào)適方法，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，轉(zhuǎn)潛力為實(shí)力，變困境為佳境，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
聚焦二：“加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)”“全力保障和改善民生”
心中有愿景，胸中有激情。姜有為說，新常態(tài)下，我省應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。突出就業(yè)導(dǎo)向、效益導(dǎo)向、集約導(dǎo)向、生態(tài)導(dǎo)向，明確主攻方向，爭(zhēng)取更大成效。今年，我省將全力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。汽車產(chǎn)業(yè)，突出整車擴(kuò)能、新能源汽車、專用車和零部件配套四個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)一汽大眾奧迪Q工廠基本建成投產(chǎn)，推動(dòng)一汽大眾“DY”項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取一汽通用年產(chǎn)10萬(wàn)輛中型乘用車落戶我省。
化工產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持拉開大化工發(fā)展框架，爭(zhēng)取中石油、中石化加大油氣勘探投資，謀劃煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目，支持吉林化工園區(qū)和松原化工園區(qū)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)提高精深加工能力和比重，加快豬牛羊禽標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)養(yǎng)殖基地建設(shè)，推進(jìn)集養(yǎng)殖、綜合加工等產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推動(dòng)酒精行業(yè)兼并重組，統(tǒng)籌推進(jìn)“果木菌蔬、蛙鹿禽魚”等農(nóng)副產(chǎn)品深加工。
醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)通化國(guó)家醫(yī)藥高新區(qū)、敖東工業(yè)園區(qū)等100項(xiàng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，保持15%以上產(chǎn)值增速。裝備制造業(yè)，加快長(zhǎng)春軌道交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以軌道交通裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
新常態(tài)下的改革紅利要讓廣大民眾共享。省政協(xié)委員梁惟苓說，此次兩會(huì)，我提交了《提高吉林省環(huán)衛(wèi)工人待遇的建議》。我認(rèn)為新常態(tài)下，還應(yīng)全力保障和改善民生。突出解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。圍繞社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療服務(wù)、城市供暖、飲水安全、地下管網(wǎng)改造、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通出行、農(nóng)村扶貧、文化健康、農(nóng)村環(huán)境整治等方面，積極謀劃實(shí)施民生實(shí)事。
聚焦三：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)”
“去年，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.3%；民間投資增長(zhǎng)17.4%，占固定資產(chǎn)投資總額的比重達(dá)到71.4%。可以這么說，6.5%的GDP增幅多半是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的！”作為民營(yíng)企業(yè)家，省人大代表、吉林天景食品有限公司董事長(zhǎng)曲廣深倍感自豪。
姜有為說，新的一年，我省將加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是促進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級(jí)。力爭(zhēng)在研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方物流、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。培育以“大長(zhǎng)白山區(qū)域”為主體的生態(tài)旅游、冰雪旅游、邊境旅游等旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。推動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育骨干文化企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革，建設(shè)30個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
同時(shí)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，探索采取設(shè)立基金、合資入股等方式，促進(jìn)重大科技成果就地轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)阿達(dá)木單克隆抗體、連續(xù)法玄武巖纖維等重大項(xiàng)目建設(shè)，努力培育LED、碳纖維、生物制藥等新亮點(diǎn)。深入實(shí)施“吉林一號(hào)”衛(wèi)星工程，承接國(guó)家民用衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)布局。突出發(fā)展生物基化工和生物質(zhì)能源兩大產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)油頁(yè)巖地下原位轉(zhuǎn)化試驗(yàn)。全面落實(shí)長(zhǎng)白山礦泉水資源開發(fā)利用規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)硅藻土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
心潮仍在澎湃，夢(mèng)想已經(jīng)飛揚(yáng)。新起點(diǎn)，新征程，新期待。我們仿佛看到生機(jī)盎然的吉林大地雄壯激昂的振興大潮，聽到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型蓄勢(shì)勃發(fā)的震耳轟鳴。
繪就科學(xué)發(fā)展，加快振興藍(lán)圖。吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，乘勢(shì)而上！
文/王子陽(yáng)
