吉林省十一屆人大民族僑務(wù)外事委員會自2008年1月組成以來，在省人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)全省工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極進取，勇于開拓，較好完成了各項工作任務(wù)。

　　一、五年工作回顧

　　(一)科學(xué)規(guī)劃，注重質(zhì)量，努力推進立法工作。委員會成立之初，結(jié)合全省民族僑務(wù)外事工作實際，本著需要和可能的原則，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，協(xié)助常委會制定了與民族僑務(wù)外事工作有關(guān)的五年立法規(guī)劃。五年來，按照常委會立法規(guī)劃的要求，以提高立法質(zhì)量為重點，堅持科學(xué)立法、民主立法，立法工作取得新的成績。

　　1．協(xié)助常委會做好省本級立法工作。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我省宗教事務(wù)出現(xiàn)了許多新情況、新問題，宗教事務(wù)管理面臨諸多新的課題，特別是國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》頒布實施后，《吉林省宗教事務(wù)條例》的有些條款與上位法不一致，需要進行修改。2009年，委員會會同省宗教事務(wù)局在考察、調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭起草了修訂草案，廣泛征求了各有關(guān)方面和宗教界人士的意見，反復(fù)研究修改，先后五易其稿，省人大常委會第十四次會議二審?fù)ㄟ^。修訂后的《吉林省宗教事務(wù)條例》緊密結(jié)合我省宗教工作的實際，具有較強的針對性和可操作性，對我省依法管理宗教事務(wù)，維護宗教領(lǐng)域穩(wěn)定和社會安定，發(fā)揮了重要的作用。2010年，根據(jù)我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題，特別是省委、省政府作出把我省旅游產(chǎn)業(yè)培育成為新興支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點的重大決策，委員會會同省旅游局進行《吉林省旅游條例》修訂工作，經(jīng)過廣泛征求各有關(guān)方面意見和反復(fù)研究論證，形成了修訂草案，省人大常委會第二十二次會議二審?fù)ㄟ^?！都质÷糜螚l例》的修訂，保障和促進了我省旅游業(yè)的健康發(fā)展。同時，委員會還開展了制定《吉林省實施民族區(qū)域自治法辦法》和修訂《吉林省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的立法調(diào)研，為制定、修訂這兩部法規(guī)打下了基礎(chǔ)。此外，委員會按照省人大常委會統(tǒng)一部署，對我省現(xiàn)行有效的民僑外方面的8部地方性法規(guī)進行清理，作了修改完善，保障其更好地發(fā)揮在民僑外領(lǐng)域中的規(guī)范和促進作用。

　　2．協(xié)助常委會做好審議批準自治條例和單行條例工作。委員會站在貫徹實施民族區(qū)域自治法、推進民族團結(jié)進步事業(yè)的高度，積極協(xié)助常委會做好批準民族自治地方自治條例和單行條例工作。五年來，共協(xié)助常委會審議批準修訂的自治條例2件，單行條例20件。其中，伊通滿族自治縣、長白朝鮮族自治縣兩部自治條例修訂的審議批準，使民族區(qū)域自治法修訂后我省“一州三縣”民族自治地方自治條例全部修改完畢。對于民族自治地方的立法，在提出初稿時委員會就提前介入，廣泛征求意見，會同有關(guān)部門對條例的可行性和可操作性進行反復(fù)論證、研究，提出切實可行的修改意見。對遇到的一些難點問題，積極與有關(guān)部門和民族自治地方溝通協(xié)調(diào)，取得共識，促進立法工作順利進行。委員會在審議中，堅持把好“不抵觸”關(guān)，使條例體現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的特點，為常委會審議批準條例提供依據(jù)。

　　3．積極參與國家的立法活動。2010年7月，委員會配合全國人大外事委員會調(diào)研組在我省就制定陸地邊界法、出入境管理法進行立法調(diào)研。調(diào)研組聽取了省政府關(guān)于全省邊境及出入境管理工作的情況匯報，深入到邊境地區(qū)實地走訪座談，全面深入了解情況，聽取有關(guān)方面的立法建議，為國家兩部法律的及早出臺提供了翔實的參考依據(jù)。2011年5月，按照全國人大外事委員會關(guān)于出入境管理法征求意見的通知精神，委員會開展了調(diào)查研究，形成了關(guān)于部門職責、口岸簽證、在華外國人管理等方面的立法建議，并在全國人大外事委員會召開的出入境管理法(草案)征求意見會上作了匯報，受到高度重視。10月，按照全國人大華僑委員會關(guān)于征求公益事業(yè)捐贈法修訂意見和建議的要求，在發(fā)文征求省政府有關(guān)部門意見的同時，聽取了省政府有關(guān)部門貫徹實施捐贈法情況的匯報，研究形成了對該法的修改意見和建議，并及時作了反饋。委員會還完成了全國人大交付的《中華人民共和國駐外外交人員法(草案)》、《中華人民共和國旅游法(草案)》的征求意見工作。

　　(二)突出重點，增強實效，依法開展監(jiān)督工作。五年來，委員會把監(jiān)督工作放到與立法工作同等重要的位置，按照監(jiān)督法的要求，不斷改進和加強監(jiān)督工作，注重監(jiān)督實效，提高監(jiān)督水平。一是圍繞貫徹實施民族區(qū)域自治法開展監(jiān)督工作。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，民族區(qū)域自治法是堅持和完善民族區(qū)域自治制度的法律保證。委員會始終把推動民族區(qū)域自治法的貫徹實施作為監(jiān)督工作的重點，深入開展調(diào)查研究工作。2008年，先后3次到伊通、前郭、長白和延邊進行調(diào)研，全面了解民族自治地方貫徹民族區(qū)域自治法和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取了伊通、長白人大常委會修訂自治條例有關(guān)情況的匯報。2008年5月、2009年5月和2012年6月，先后三次配合全國人大民族委員會調(diào)研組，赴伊通、前郭和延邊進行調(diào)研，詳細了解我省促進民族自治地方各項社會事業(yè)全面發(fā)展的政策、措施的落實情況，特別是教育、醫(yī)療衛(wèi)生及人力資源等方面的一些具體情況，傾聽各方面的意見和建議。2009年7月協(xié)助常委會接待陪同全國人大常委會副委員長司馬義·鐵力瓦爾地對我省民族自治地方社會事業(yè)總體發(fā)展情況進行考察。通過這些考察調(diào)研活動，全面深入地了解我省民族自治地方經(jīng)濟社會事業(yè)總體發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題，交流探討解決問題和困難的方法，并向有關(guān)部門提出了改進工作的意見和建議，促進了一些難點問題的解決。二是圍繞少數(shù)民族、歸僑僑眷、臺胞臺屬關(guān)注的重點問題開展監(jiān)督工作。少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，是少數(shù)民族文化建設(shè)的一個重要方面。2009年9月，受全國人大民族委員會委托，委員會會同有關(guān)部門組成調(diào)研組，對全省少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入到民族地區(qū)實地考察，參加少數(shù)民族民俗節(jié)慶活動，了解全省少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護情況，形成的調(diào)研報告，全面、客觀地反映了我省少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的基本情況和存在的問題，提出改進工作的意見和建議，受到省政府有關(guān)部門的高度重視，為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的立法提供了有價值的參考，也對我省少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作起到了積極的推動作用。促進少數(shù)民族教育的發(fā)展，是少數(shù)民族群眾十分關(guān)注的問題。2012年6月，委員會配合全國人大民族委員會調(diào)研組就我省國家義務(wù)教育政策貫徹落實情況及民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展情況開展調(diào)研，聽取了省政府關(guān)于吉林省少數(shù)民族教育情況的匯報，前往民族地區(qū)實地了解情況，走訪了部分中、小學(xué)校，提出了具有指導(dǎo)性的意見，推動了我省民族地區(qū)義務(wù)教育工作進一步發(fā)展完善。針對改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我省散居少數(shù)民族權(quán)益保障工作出現(xiàn)的新情況、新問題，委員會開展了深入的調(diào)查研究，提出了深入貫徹《吉林省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，努力做好新形勢下散居少數(shù)民族權(quán)益工作的建議，省民委高度重視。在此基礎(chǔ)上，2011年8月，委員會在白城市召開了全省人大散居少數(shù)民族權(quán)益保障工作座談會，總結(jié)工作經(jīng)驗，推動了《吉林省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的貫徹實施。委員會還聽取了省僑辦關(guān)于我省華僑農(nóng)場改革和發(fā)展情況的匯報，并組成調(diào)研組到華僑農(nóng)場進行調(diào)研，提出了進一步落實國務(wù)院關(guān)于華僑農(nóng)場改革和發(fā)展精神的建議，促進了我省華僑農(nóng)場的改革工作，維護了歸僑僑眷的合法權(quán)益。三是圍繞促進社會和諧穩(wěn)定開展監(jiān)督工作。興邊富民行動是振興邊境經(jīng)濟、改善邊境民生、促進邊境和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略性工程。為推動興邊富民行動的深入開展，2011年9月，省人大常委會組成視察組，深入到我省邊境地區(qū)對全省興邊富民實施情況進行了視察。視察結(jié)束后形成了視察報告，指出了興邊富民行動實施中存在的問題，提出了改進工作的建議。在此基礎(chǔ)上，2011年9月，省人大常委會聽取并審議省政府關(guān)于全省實施興邊富民行動工作情況的報告。常委會組成人員對我省實施興邊富民行動工作取得的成效給予充分肯定的同時，圍繞增強實施好興邊富民行動的緊迫感、促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升邊境地區(qū)開發(fā)開放水平等方面提出審議意見，并轉(zhuǎn)省政府辦理。2012年1月，省政府將審議意見交辦意見的研究處理情況向省人大常委會作了書面報告，常委會對整改情況表示滿意。宗教穩(wěn)定直接關(guān)系到社會穩(wěn)定。2008年9月，結(jié)合宗教事務(wù)條例的修訂工作，委員會對全省宗教工作情況進行調(diào)研，比較全面地了解了我省宗教工作的情況，特別是當前宗教工作、宗教領(lǐng)域存在的困難和問題。委員會形成的調(diào)研報告，提出了關(guān)于依法管理宗教事務(wù)，積極、穩(wěn)妥地解決宗教熱點、難點問題，采取有力措施抵御宗教滲透，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)等意見和建議，使調(diào)研收到了良好效果。四是圍繞促進全省經(jīng)濟發(fā)展開展監(jiān)督工作。旅游業(yè)的發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，也是我省著重培育的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。2009年，委員會協(xié)助常委會對全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了視察，聽取了省政府關(guān)于全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告。常委會組成人員圍繞要積極實施政府主導(dǎo)發(fā)展旅游戰(zhàn)略，加強旅游資源整合和項目建設(shè)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順管理體制機制和加強旅游市場監(jiān)督等方面提出了審議意見，并將審議意見交省政府相關(guān)部門研究辦理。省政府高度重視委員們的審議意見，適時召開了全省旅游產(chǎn)業(yè)大會，制定了進一步發(fā)展全省旅游業(yè)的具體措施。

　　(三)拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，切實提高對外交往水平。委員會在協(xié)助常委會開展對外交往工作中，堅持服務(wù)于國家總體外交、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心、服務(wù)于人大自身工作的方針，創(chuàng)新交往方式、提升交往層次、拓展交流領(lǐng)域、豐富交流內(nèi)容，充分發(fā)揮人大在國家對外交往工作中的獨特作用。五年來，共接待外國地方議會代表團以及其他友好團組51批、520人次，組織安排出訪團組21個、83人次。一是推動人大外事工作制度建設(shè)。委員會針對人大外事工作存在的問題，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了吉林省人大外事工作若干規(guī)定(修訂稿)，經(jīng)常委會主任會議討論通過。新修訂的若干規(guī)定，明確了外事工作相關(guān)部門的職責，完善了出訪計劃報批制度，使省人大外事工作進一步規(guī)范化、制度化。同時，委員會制定了外事工作流程，提高了委員會外事服務(wù)的質(zhì)量和水平。二是推動建立友好交流機制。省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)先后與韓國江原道議長簽署《中國吉林省人民代表大會和江原道議會友好交流協(xié)議書》、與加納共和國副議長簽署《中華人民共和國吉林省人民代表大會與加納共和國議會友好交流備忘錄》、與俄羅斯濱海邊疆區(qū)立法會議主席簽署了《中國吉林省人大常委會與俄羅斯濱海邊疆區(qū)立法會議紀要》，建立起省人大與外國國家議會、地方議會之間持續(xù)、穩(wěn)定的交流機制，開創(chuàng)了省人大對外友好交流的新局面。三是推動我省與外國的經(jīng)貿(mào)合作與交流。本著地方人大外事工作既為國家整體外交服務(wù)，也為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的原則，無論是組團出訪還是接待來訪，所有參與人員都以此為契機，在努力宣傳吉林、宣傳人民代表大會制度的同時，廣交朋友，建立聯(lián)系，多談項目，促進合作。聶文權(quán)副主任率團出訪德國期間，促進了德國奧迪股份公司和奧迪學(xué)院與我省合作項目的進一步深化；包秦副主任率團參加俄羅斯濱海邊疆區(qū)政府主辦的“自然無邊界”國際生態(tài)論壇時，就生態(tài)建設(shè)方面合作的可能性進行了探討；吉林省地方人大代表團在出席第三屆東北亞地區(qū)地方議長論壇的發(fā)言中，就我省與東北亞地區(qū)合作開發(fā)的一些具體問題提出建議，引起與會各方的高度重視，等等。委員會連續(xù)五年協(xié)助省人大常委會完成東北亞投資貿(mào)易博覽會的外事接待任務(wù)，為促進我省對外經(jīng)貿(mào)合作做出了貢獻。

　　(四)密切聯(lián)系，加強溝通，努力形成工作合力。人大民族僑務(wù)外事工作涉及面廣，政治性、政策性和法律性都很強，只有加強與有關(guān)方面的溝通、協(xié)調(diào)與配合，才能形成工作合力，取得事半功倍的效果。為此，本屆委員會，一是加強與民族僑務(wù)外事方面人大代表和人民群眾的聯(lián)系。每次省人代會期間，委員會都主動與有關(guān)代表聯(lián)系，聽取他們對民僑外工作的意見和建議。無論是法規(guī)草案征求意見，還是組織視察、開展調(diào)研，都邀請有關(guān)人大代表參加，并走訪有關(guān)人大代表，聽取和反映他們的意見和建議。對代表的建議，委員會高度重視，責成專人負責，認真辦理，按時答復(fù)，并征求代表對答復(fù)的意見。先后辦結(jié)了關(guān)于盡快出臺《吉林省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉辦法》、盡快修訂《吉林省邊境管理條例》等建議。委員會還注意加強與少數(shù)民族群眾及華人華僑的聯(lián)系，認真辦理來信來訪，做到件件有答復(fù)、事事有回音，積極維護其合法權(quán)益。二是加強與省政府有關(guān)部門的聯(lián)系。委員會通過聽取省政府有關(guān)部門的工作匯報、參加全省民僑外方面活動等方式，加強了與省政府有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，了解掌握全省民僑外工作情況，為委員會履行職責奠定基礎(chǔ)。委員會還制定了與省政府有關(guān)部門工作聯(lián)系辦法，明確了聯(lián)系工作的重點和程序，使聯(lián)系規(guī)范化、制度化。2008年，委員會牽頭起草了涉僑部門工作聯(lián)系制度，經(jīng)有關(guān)涉僑部門會簽后執(zhí)行，每年定期召開省直涉僑部門聯(lián)席會議，互相通報僑務(wù)工作情況，交流工作經(jīng)驗，確定需要共同開展的重要活動，使省直涉僑部門工作形成合力。2011年，組成省直涉僑部門學(xué)習考察組赴我國重點僑鄉(xiāng)海南、福建兩省進行學(xué)習考察，取得良好工作實效。三是加強與各市州和自治縣人大的聯(lián)系。通過召開工作座談會、研討會和調(diào)查研究，加強與市州人大特別是人大民族僑務(wù)外事部門的聯(lián)系。先后召開了三次全省人大民僑外工作座談會，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究探討工作中遇到的問題，推動全省民族僑務(wù)外事工作深入開展。四是加強與全國人大及有關(guān)專門委員會的聯(lián)系，主動取得支持和指導(dǎo)。委員會積極配合全國人大及有關(guān)專門委員會在我省的調(diào)研活動，完成全國人大有關(guān)委員會和辦公廳外事局委托的接待外國議會代表團來訪任務(wù)，多次參加全國人大華僑委員會、民族委員會、外事委員會舉辦的培訓(xùn)班、研討會及工作座談會，分別在會上作了工作交流。2010年，委員會成功承辦了全國人大華僑委工作座談會，全國人大華僑委員會和28個省區(qū)市、3個重點僑鄉(xiāng)市共80多人參加了會議，通過周密安排、精心組織，與會人員對我省經(jīng)濟社會發(fā)展成果及獨特的風土人情留下了深刻的印象，達到了宣傳吉林、推介吉林的目的。五是加強與兄弟省、市、區(qū)人大的聯(lián)系。委員會多次組成學(xué)習考察小組，先后赴多個省、市、區(qū)學(xué)習考察。同時，做好兄弟省、市、區(qū)人大民族僑務(wù)外事委員會來我省學(xué)習考察的接待工作，互相學(xué)習，互相促進。

　　二、五年工作體會

　　總結(jié)五年的工作，我們的體會是：

　　(一)做好人大民族僑務(wù)外事工作，必須增強責任感和使命感，緊緊圍繞大局行使職權(quán)。民族僑務(wù)外事工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，與吉林省的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定息息相關(guān)，在保障、促進大局中具有非常重要的作用。委員會始終牢記黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào)過的“民族僑務(wù)外事無小事”，堅持從民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和國家長治久安的全局出發(fā)，根據(jù)人大民族僑務(wù)外事工作的特點，把為促進民族地區(qū)加快科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，為少數(shù)民族群眾、歸僑僑眷、臺胞臺屬的合法權(quán)益提供良好的法制保障，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，依法履行委員會的各項職責。在工作中，堅持從大局出發(fā)，注意研究和解決涉及民族僑務(wù)外事方面的熱點、難點問題，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好少數(shù)民族群眾、歸僑僑眷及臺胞臺屬的根本利益；堅持民僑外法制建設(shè)服從服務(wù)于大局，正確處理好局部和全局、當前利益和長遠利益的關(guān)系，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入貫徹實施民族區(qū)域自治法，推動民族地區(qū)各項事業(yè)加快發(fā)展。

　　(二)做好人大民族僑務(wù)外事工作，必須解放思想，銳意創(chuàng)新，堅持與時俱進。創(chuàng)新是人大工作永葆生機和活力的源泉。人大民僑外工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，就必須不斷研究新問題，探索新思路，做到思想創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的有機結(jié)合。立法工作中，注意不斷更新立法觀念，在維護國家法制統(tǒng)一的前提下，緊緊把握“地方特色”這一地方立法的本質(zhì)要求，使制定的地方性法規(guī)有較強的針對性和可操作性，發(fā)揮其“重要補充”作用。監(jiān)督工作中準確把握監(jiān)督重點，靈活運用多種方式，創(chuàng)新工作方法，使監(jiān)督工作更具活力，更有實效。解放思想，銳意創(chuàng)新，同樣體現(xiàn)在人大民僑外工作的其他方面。只有解放思想，銳意創(chuàng)新，才能不斷開創(chuàng)人大民僑外工作的新局面。

　　(三)做好人大民僑外工作，必須加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮委員會的職能作用。委員會高度重視自身建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)，為充分發(fā)揮地方人大專門委員會的職能作用奠定堅實基礎(chǔ)。一是加強思想建設(shè)，全面提高思想政治素養(yǎng)。認真組織學(xué)習黨的十七大、十八大以來中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，深刻理解和把握中國特色社會主義理論的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民僑外工作的堅定性和自覺性。在思想建設(shè)中，還注意結(jié)合民僑外的工作，學(xué)習東北人民革命史、吉林黨史，了解我省各族人民為解放、保衛(wèi)、建設(shè)吉林所做出的貢獻，進一步樹立“誰也離不開誰”的思想，增強做好人大民僑外工作的責任感和使命感。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)，提高履職能力和水平。認真學(xué)習和掌握做好人大民僑外工作所必備的憲法、民族區(qū)域自治法、立法法、監(jiān)督法等法律，學(xué)習人民代表大會制度理論，學(xué)習黨和國家有關(guān)民僑外方面的方針、政策，不斷提高業(yè)務(wù)水平。委員會還積極組織辦公室同志參加多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習交流活動，營造學(xué)習氛圍，建立學(xué)習的長效機制。三是加強制度建設(shè)，嚴格工作規(guī)范。委員會認真貫徹省人大專門委員會工作條例，貫徹民主集中制，依法辦事，按程序辦事，集體行使職權(quán)，充分發(fā)揮委員會總體功能。同時，建立和完善了10多項規(guī)章制度，做到用制度規(guī)范管理委員會的各項工作，提高了工作效率和質(zhì)量。四是加強作風建設(shè)，深入開展調(diào)查研究。委員會針對民僑外法制建設(shè)面臨的新情況、新問題，加強了調(diào)查研究，了解國情，體察民情，深入思考，鉆研問題，不斷提高調(diào)研報告的質(zhì)量，為人大科學(xué)決策提供比較客觀、有價值的參考和依據(jù)。同時，委員會在調(diào)研過程中，也開闊了視野，拓展了思路，提高了工作水平。自身建設(shè)的加強，使委員會職能作用得到充分發(fā)揮，有效地保證了各項工作順利完成。2009年，委員會被國務(wù)院授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”光榮稱號；委員會連續(xù)四年被評為“東北亞投資貿(mào)易博覽會接待服務(wù)優(yōu)秀單位”。

　　五年來，委員會雖然做了一些工作，但與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。如立法質(zhì)量還需進一步提高，民族僑務(wù)外事方面法律法規(guī)宣傳力度還不夠，與人大代表的聯(lián)系還不夠積極主動。這些，今后要努力改進和提高。