食品安全涉及千家萬戶，與每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)。人大代表于鈞建議，整合各監(jiān)管部門的力量，建立聯(lián)席會(huì)制度齊抓共管。同時(shí)，對(duì)守信企業(yè)加大政策扶持及項(xiàng)目資金支持，相反，對(duì)失信企業(yè)要加大懲戒力度和曝光力度。最終，確保讓百姓吃上放心食品。
談現(xiàn)狀>>
小作坊責(zé)任意識(shí)淡薄 管理落后
“按照國家有關(guān)法律政策規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)是第一責(zé)任人。但一些小作坊，責(zé)任意識(shí)淡薄甚至是嚴(yán)重缺失，再加上他們的經(jīng)營手段和管理方式都非常落后，生產(chǎn)出來的食品很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求?！庇阝x說，目前食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)體系還未完全建立起來，現(xiàn)有的食品安全技術(shù)手段和裝備條件相對(duì)落后，還難以滿足監(jiān)管的需要。
提建議>>
整合監(jiān)管力量 建立聯(lián)席會(huì)制度
于鈞建議，要強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的責(zé)任，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不作為的監(jiān)管人員要追究其瀆職責(zé)任。
“食品安全涉及面廣，從田野到餐桌，產(chǎn)運(yùn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，一個(gè)環(huán)節(jié)不到位，都難保證食品的安全。”于鈞說，需要整合各監(jiān)管部門的力量，形成齊抓共管的局面。建立聯(lián)席會(huì)制度，相關(guān)部門要經(jīng)常溝通，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。同時(shí)，聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，查處一批大案要案和典型案件。還要整合資源，使現(xiàn)有的人才、技術(shù)、設(shè)備等資源得到有效的利用，減少浪費(fèi)和低效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
獎(jiǎng)懲分明 引導(dǎo)企業(yè)自律經(jīng)營
于鈞還建議，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法人及經(jīng)營業(yè)主的主體責(zé)任，建立誠信體系。對(duì)守信企業(yè)要大力宣傳，并給予減少檢查頻次、加大政策扶持以及項(xiàng)目和資金支持；對(duì)失信企業(yè)要加大懲戒力度，及時(shí)加大檢查的頻次和處罰力度，對(duì)嚴(yán)重違法者要實(shí)行及時(shí)取締，不允許再涉足食品行業(yè)。力爭通過正反兩方面的對(duì)比，引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主實(shí)現(xiàn)自律、守法經(jīng)營。
另外，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，積極支持幫助成立豆制品協(xié)會(huì)、小餐飲協(xié)會(huì)、食品經(jīng)營戶協(xié)會(huì)、奶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、蔬菜經(jīng)營者協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，力爭通過行業(yè)自律全面提高企業(yè)法人及經(jīng)營業(yè)主的守法、自律意識(shí)。
建立違法企業(yè) 媒體曝光制度
“讓群眾了解和掌握食品安全知識(shí)，另一方面激發(fā)群眾參與食品監(jiān)管熱情，讓每個(gè)人都成為食品安全的監(jiān)督員，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。”在開展全方位、多形式、多層次的食品安全宣傳工作方面，于鈞建議，重拳打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。加大對(duì)無證無照經(jīng)營行動(dòng)的取締力度，建立起違法企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的媒體曝光制度，讓違法者付出沉重代價(jià)，始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。
文/姜永鑫
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