突出自主創(chuàng)新和節(jié)能減排環(huán)保提高發(fā)展質(zhì)量和效益

　　本報(bào)訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，把節(jié)能減排環(huán)保作為調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　強(qiáng)化自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)計(jì)劃，跟蹤落實(shí)前三批、啟動(dòng)實(shí)施第四批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目及科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及汽車零部件、農(nóng)作物育種、醫(yī)藥等公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，新組建3－5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和3－5個(gè)企業(yè)院士工作站，扶持建設(shè)100個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新中心、14個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、200個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。啟動(dòng)建設(shè)一批高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作。突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等節(jié)能，組織開(kāi)展20家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施100個(gè)工業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目，對(duì)100戶重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)，按計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能。組織推進(jìn)吉林市全國(guó)節(jié)能減排財(cái)政政策示范城市建設(shè)。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置。強(qiáng)化污染減排，完成省級(jí)溫室氣體排放清單編制工作，加快建設(shè)燃煤電廠脫硝設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車淘汰制度。加強(qiáng)松花江、遼河等重點(diǎn)流域污染防治，抓好伊通河、飲馬河、條子河、招蘇臺(tái)河等主要支流環(huán)境綜合治理。實(shí)行重要濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制。搞好西部鹽堿地改良、中部黑土區(qū)水土流失治理和防沙治沙工程。實(shí)施好第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃，創(chuàng)建2－3個(gè)綠化美化標(biāo)準(zhǔn)縣，綠化村屯1475個(gè)。加強(qiáng)森林和生態(tài)資源保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)林副產(chǎn)品，提高林業(yè)綜合效益。

　　著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破加快城鎮(zhèn)化步伐

　　本報(bào)訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一系列政策措施，認(rèn)真組織實(shí)施全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高質(zhì)量，推動(dòng)城鎮(zhèn)化邁出更大步伐。一是加快長(zhǎng)吉一體化。推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展。促進(jìn)長(zhǎng)吉一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、融合互補(bǔ)，加快中部城市群發(fā)展壯大。推動(dòng)區(qū)域中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，拓展城市空間，完善城市功能，提高承載能力。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化創(chuàng)新。推進(jìn)政府公共服務(wù)向農(nóng)村、農(nóng)民覆蓋，建立城鄉(xiāng)均等化的公共服務(wù)體系。進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者，享受與城鎮(zhèn)居民同等的就業(yè)服務(wù)。實(shí)行城鄉(xiāng)一體的困難群眾醫(yī)療救助制度，在方式、標(biāo)準(zhǔn)和程序上做到統(tǒng)一。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推動(dòng)。四是實(shí)施好新的戶籍制度及相關(guān)配套改革。抓好已出臺(tái)的推進(jìn)戶籍管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)，在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行以穩(wěn)定居所、穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源為基本的落戶條件，降低落戶限制。進(jìn)一步創(chuàng)新人口管理方式方法，繼續(xù)探索建立全省統(tǒng)一的戶口登記制度，促進(jìn)人口有序轉(zhuǎn)移。與新的戶籍制度相適應(yīng)，積極研究制定土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障銜接、教育均衡發(fā)展、保障性住房平等待遇等方面配套政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。

　　深化各項(xiàng)重點(diǎn)改革提高對(duì)外開(kāi)放水平

　　本報(bào)訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力破除體制機(jī)制障礙。一是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，積極開(kāi)展糧食直補(bǔ)擔(dān)保貸款試點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，全面鋪開(kāi)農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。開(kāi)展農(nóng)村公益性債務(wù)化解工作。二是進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生急救體系、應(yīng)急體系、傳染病防治體系、大病救治體系、信息化體系和基本藥物保障體系建設(shè)，努力從根本上解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。深入開(kāi)展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革。分步驟、分層次推進(jìn)公立醫(yī)院改革。加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室等建設(shè)，夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步深化金融改革。實(shí)施金融創(chuàng)新拓展計(jì)劃。抓好100戶企業(yè)上市培育工程和300戶中小企業(yè)融資服務(wù)工程。加快信用信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)吉林股權(quán)交易所股份有限公司全面運(yùn)營(yíng)，吸引省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌交易，拓寬非上市中小微企業(yè)的融資渠道。有效防范和化解縣級(jí)融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，完善公共財(cái)政預(yù)算體系，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行范圍和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制范圍。推進(jìn)部門預(yù)（決）算、行政經(jīng)費(fèi)等信息公開(kāi)。五是推進(jìn)事業(yè)單位改革。扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底分類工作，清理規(guī)范事業(yè)單位，確保在年底前完成各項(xiàng)改革準(zhǔn)備工作。六是深化完善國(guó)企改革。優(yōu)化國(guó)有資源配置，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。搞好廠辦大集體改革，進(jìn)一步論證完善方案，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，妥善解決好國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇等改革遺留問(wèn)題。

　　要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，聚集各方面生產(chǎn)要素，在機(jī)遇互享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作互利中推進(jìn)共同發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展對(duì)朝、對(duì)俄在交通設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、跨境旅游等方面的合作。加快推進(jìn)中朝羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)圖們江區(qū)域（琿春）國(guó)際合作示范區(qū)。進(jìn)一步暢通對(duì)外通道。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資。采取多種形式“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，搞好與中央企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè)對(duì)接，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。促進(jìn)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能，推動(dòng)各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。全力辦好第八屆東北亞博覽會(huì)、第十一屆長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)和第九屆長(zhǎng)春汽車博覽會(huì)等各類展會(huì)。著力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　加強(qiáng)文化建設(shè)促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮

　　本報(bào)訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，全面貫徹落實(shí)省委關(guān)于推動(dòng)文化改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)中確定的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩手抓、政府扶持和體制改革兩加強(qiáng)，促進(jìn)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展繁榮。

　　大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。加快省圖書館新館、省京劇院大眾劇場(chǎng)建設(shè)，對(duì)外開(kāi)放省科技文化中心綜合館，開(kāi)展省演藝中心籌建前期工作。搞好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目創(chuàng)建。加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)文化建設(shè)，挖掘民間文化資源，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。

　　加快發(fā)展吉林特色文化產(chǎn)業(yè)。搞好規(guī)劃布局，實(shí)行扶持政策，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)文化項(xiàng)目，培育壯大一批廣播電視、新聞出版、歌舞演藝、動(dòng)漫與創(chuàng)意等文化企業(yè)。加快文化產(chǎn)業(yè)園、文化主題公園、文化遺址公園和文化商業(yè)街建設(shè)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力開(kāi)發(fā)文化衍生品，提高文化產(chǎn)品的精深度和附加值。適應(yīng)群眾文化需求的新變化，鼓勵(lì)創(chuàng)作生產(chǎn)更多文化精品。

　　繼續(xù)深化文化體制改革。推進(jìn)市（州）、縣（市）文化行政管理主體整合。積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化單位改革，基本完成全省國(guó)有文藝院團(tuán)和非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，推動(dòng)已改制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。

　　繼續(xù)全力辦好民生實(shí)事加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新

　　本報(bào)訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，深入實(shí)施富民工程，堅(jiān)持不懈地把改善民生的重大舉措落實(shí)到就業(yè)、社會(huì)保障、住房等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，更多地興辦利民惠民的實(shí)事、好事。今年要全力辦好十二個(gè)方面民生實(shí)事。一是積極擴(kuò)大就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)55萬(wàn)人以上，免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)80萬(wàn)人，新開(kāi)發(fā)公益性崗位1萬(wàn)個(gè)，保持城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)為零。二是努力增加居民工資性收入。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的提高城鄉(xiāng)居民收入水平各項(xiàng)政策措施，積極調(diào)整收入分配關(guān)系，完善企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，全省農(nóng)民人均年勞務(wù)收入達(dá)到2200元以上。三是進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)提高幅度不低于15%；將“老工傷”、“五七家屬工”、廠辦大集體職工全部納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌；實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)?！焙汀俺蔷颖！比采w。城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平分別達(dá)到城市月人均243元、農(nóng)村年人均1259元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年人均200元提高到240元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院費(fèi)用政策性報(bào)銷比例不低于75%。四是扎實(shí)實(shí)施保障性安居工程。全年保障性安居工程開(kāi)工建設(shè)35.38萬(wàn)套，全面完成煤礦棚戶區(qū)和林業(yè)棚戶區(qū)改造任務(wù)。五是深入推進(jìn)“暖房子”工程。新增供熱能力6000萬(wàn)平方米，改造撤并小鍋爐房1000座，改造陳舊管網(wǎng)1000公里，實(shí)施既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造2000萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)完成3000萬(wàn)平方米，綜合整治老舊小區(qū)環(huán)境1000萬(wàn)平方米。建成調(diào)峰鍋爐房20座。啟動(dòng)多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行試點(diǎn)工程。六是加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，新啟動(dòng)實(shí)施200個(gè)貧困村整村推進(jìn)計(jì)劃，再實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。七是切實(shí)改善辦學(xué)條件。全面完成中小學(xué)校舍安全工程。推進(jìn)接送中小學(xué)生上下學(xué)車輛統(tǒng)一管理，努力保障交通安全。八是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障。啟動(dòng)實(shí)施全民健康生活方式四年促進(jìn)計(jì)劃。增強(qiáng)農(nóng)村院前急救能力，保證每家政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一臺(tái)急救車輛。提高農(nóng)村兒童先天性心臟病、白血病等20種大病新農(nóng)合報(bào)銷比例，繼續(xù)免費(fèi)為農(nóng)村貧困婦女進(jìn)行“兩癌”檢查。再建設(shè)100個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“健康小屋”。九是豐富城鄉(xiāng)居民文化生活。建設(shè)2000個(gè)農(nóng)村文化大院和25個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心，送戲下鄉(xiāng)4000場(chǎng)。完成420個(gè)自然屯、10900戶廣播電視村村通工程。以提速度、廣普及、降價(jià)格為目標(biāo)，實(shí)施“寬帶吉林”工程，全省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到420萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村300個(gè)行政村通寬帶。十是健全食品安全監(jiān)督保障體系。新建60個(gè)縣級(jí)食品安全快速檢測(cè)站和1300個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（商場(chǎng)、超市）快速檢測(cè)室，設(shè)立60個(gè)縣級(jí)食品安全監(jiān)督舉報(bào)中心和622個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督舉報(bào)站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)本地檢測(cè)、監(jiān)督舉報(bào)全覆蓋。十一是繼續(xù)搞好農(nóng)村安全飲水工程。解決100萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。十二是增加公共服務(wù)能力。城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。法律援助做到應(yīng)援盡援優(yōu)援。新增5萬(wàn)個(gè)視頻監(jiān)控探頭，達(dá)到全省縣（市）以上大型超市、商場(chǎng)、醫(yī)院等單位監(jiān)控?zé)o死角。

　　努力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加大學(xué)前教育投入，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，滿足適齡兒童入園需求。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，向邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地方傾斜，實(shí)現(xiàn)全省縣域義務(wù)教育初步均衡的目標(biāo)。全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量。規(guī)范村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境，多渠道培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。搞好中藥資源普查試點(diǎn)工作，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)基富民固邊”工程和“興邊富民行動(dòng)”。推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，支持延邊等少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。做好宗教工作。切實(shí)保護(hù)好婦女和未成年人權(quán)益。積極發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和人防建設(shè)，抓好雙擁共建，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。

　　全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的管理服務(wù)。抓好法制宣傳教育和法治吉林創(chuàng)建工作。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力等犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，切實(shí)提高監(jiān)獄監(jiān)管改造能力，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，做好矛盾糾紛排查化解工作，繼續(xù)加大信訪資金投入力度，妥善解決重大信訪問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理力度，抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步健全完善省、市、縣三級(jí)食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)體制和部門協(xié)作機(jī)制，繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全大檢查、大排查、大整改集中行動(dòng)和專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪，確保人民群眾飲食用藥安全。

　　加快政府管理創(chuàng)新

　　本報(bào)訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，深化行政審批制度改革，搞好新一輪行政審批事項(xiàng)和非許可項(xiàng)目清理，進(jìn)一步減少投資、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?qū)徟?xiàng)目，加快行政審批流程再造，構(gòu)建全省統(tǒng)一的權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)。建立健全重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行決策聽(tīng)證、實(shí)施效果評(píng)估等制度，推進(jìn)科學(xué)民主決策。繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面推進(jìn)政府績(jī)效管理，充分發(fā)揮績(jī)效管理在提高行政效能、促進(jìn)管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)工作落實(shí)中的重要作用。

　　全面推進(jìn)依法行政

　　本報(bào)訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，健全規(guī)范性文件制定和規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度，切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一和政令暢通。完善政府立法機(jī)制，加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法步伐，不斷提高立法質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范和監(jiān)督，開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，推進(jìn)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。做好《行政強(qiáng)制法》貫徹實(shí)施工作。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、評(píng)比考核，提高依法行政水平。加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟工作的有效銜接，防范和化解行政爭(zhēng)議。

　　自覺(jué)接受各方面監(jiān)督

　　本報(bào)訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，各級(jí)政府要主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督。高度重視新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、在線互動(dòng)等方式，匯集民意民智，傾聽(tīng)百姓呼聲，為民排憂解難。重視搞好微博客的規(guī)范運(yùn)用和管理，推進(jìn)設(shè)立政府部門及公務(wù)員微博客平臺(tái)，提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，深入開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)肅查處破壞軟環(huán)境案件。

　　加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)

　　本報(bào)訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，加強(qiáng)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決好土地征收征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)中的突出問(wèn)題。推動(dòng)政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。嚴(yán)格規(guī)范論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，卓有成效地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)政府全體工作人員，一定要勤勉盡責(zé)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，全身心投入振興吉林、富民強(qiáng)省的偉大實(shí)踐，努力做出無(wú)愧于全省人民的實(shí)績(jī)。