實(shí)施“十二五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

　　省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，2011年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府組織全省人民，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮斗，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績(jī)，“十二五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

　　——經(jīng)濟(jì)總量跨上歷史性新臺(tái)階。全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)10531億元，比上年增長(zhǎng)13.7%，這是我省發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.8%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50.5%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，成為全省經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

　　——發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入、地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到1620.1億元、850.1億元，分別增長(zhǎng)34.3%、41.1%，增幅創(chuàng)分稅制改革18年來(lái)的最高水平。規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)突破1000億元，增長(zhǎng)30%以上。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)下降3.5%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物實(shí)現(xiàn)全年減排目標(biāo)。

　　——內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力切實(shí)增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成7441.7億元，增長(zhǎng)30.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%。外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到220.5億美元，增長(zhǎng)30.9%，實(shí)現(xiàn)四年翻一番。投資、消費(fèi)需求的強(qiáng)力支撐，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　——糧食產(chǎn)量躍上新的階段性水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得大豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)634.2億斤，再創(chuàng)歷史新高，比上年增產(chǎn)65.7億斤，占全國(guó)增量13.3%，連續(xù)兩年保持每年60億斤以上增量，提前一年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)百億斤商品糧規(guī)劃目標(biāo)。

　　——城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17797元，農(nóng)民人均純收入7510元，分別增長(zhǎng)15.5%和20.4%?！鞍寺钒簿印惫こ虒?shí)現(xiàn)從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)全覆蓋，48.11萬(wàn)戶(hù)家庭住房條件得到改善?！芭孔印惫こ淘隽繑U(kuò)面，68.87萬(wàn)戶(hù)城市居民受益。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面超過(guò)3162萬(wàn)人次。

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，一年來(lái)，加大工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌力度。堅(jiān)持用工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有效解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一系列問(wèn)題，努力促進(jìn)“三化”深度融合、互動(dòng)發(fā)展。圍繞推進(jìn)工業(yè)化，制定實(shí)施支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)躍升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和特色資源產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，一汽大眾MQ200變速箱等一批項(xiàng)目啟動(dòng)和建成投產(chǎn)，推進(jìn)“雙百”技術(shù)創(chuàng)新工程，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品2650個(gè)，多產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局初步形成。食品、裝備制造、醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，對(duì)工業(yè)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開(kāi)展質(zhì)量興省活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動(dòng)長(zhǎng)吉一體化，蓮花山區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng)，九臺(tái)空港、卡倫新城等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)，區(qū)域信息共享取得進(jìn)展。中部城市群對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升，區(qū)域中心城市、縣城、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯提速。開(kāi)展了城鄉(xiāng)雙向一體化、土地增減掛鉤等試點(diǎn)。編制完成全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及各地土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深入實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，開(kāi)展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，增加糧食高產(chǎn)作物播種面積，推廣增產(chǎn)增效技術(shù)，實(shí)施玉米膜下滴灌110萬(wàn)畝，有效提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展棚膜蔬菜、林蛙、食用菌等園藝特產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)人參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和示范園區(qū)建設(shè)，我省獲準(zhǔn)起草人參種子種苗國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到80%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步壯大，銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)18%。全面推進(jìn)水利改革發(fā)展。西部土地整理和中東部農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目進(jìn)展順利。接續(xù)實(shí)施了第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?？h域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　　深化實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，一年來(lái)，深入實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。正確把握國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，充分利用各種條件，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全年實(shí)施3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目3695個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1252個(gè)，竣工投產(chǎn)1980個(gè)。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治，實(shí)現(xiàn)縣縣建成污水處理廠(chǎng)目標(biāo)。“氣化吉林”和“數(shù)字吉林”工程啟動(dòng)。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新型吉林建設(shè)科技行動(dòng)計(jì)劃和“雙十”、“雙百”工程，獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)8項(xiàng)、發(fā)明專(zhuān)利1168項(xiàng)。4戶(hù)企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。

　　推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革和對(duì)外開(kāi)放取得新進(jìn)展

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，一年來(lái)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革和對(duì)外開(kāi)放取得新進(jìn)展。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，全部實(shí)現(xiàn)基本藥物零差率銷(xiāo)售，基本藥物采購(gòu)價(jià)格比國(guó)家規(guī)定價(jià)格低51.7%。醫(yī)?！白h價(jià)

　　談判”率先在全國(guó)實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。新批8家村鎮(zhèn)銀行，86家小額貸款公司開(kāi)業(yè)。新注冊(cè)成立16家股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)和11家股權(quán)投資基金。開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作，共辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)175.1億元。集體林權(quán)制度主體改革全面完成，配套改革順利推開(kāi)，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)全部完成，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)全面啟動(dòng)，開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、登記、頒證試點(diǎn)工作。深化文化體制改革。長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。我省首個(gè)國(guó)家級(jí)長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。中俄朝三國(guó)環(huán)形跨國(guó)旅游投入運(yùn)營(yíng)。中俄琿卡鐵路口岸千萬(wàn)噸國(guó)際換裝站奠基，中俄合作開(kāi)發(fā)扎魯比諾港改造工程穩(wěn)步推進(jìn)，與濱海邊疆區(qū)的合作初見(jiàn)成效。組織赴粵閩和東南亞、歐洲、北美等開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，取得積極成果。全省引進(jìn)外省資金和實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)32%和18.8%。

　　全力辦好民生實(shí)事推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，一年來(lái)，省委、省政府確定的十個(gè)方面民生實(shí)事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.25萬(wàn)人，公益性崗位穩(wěn)定在11.86萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)為零。全省企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、艱苦崗位津貼補(bǔ)貼分別提高22%、38%。增加市縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，落實(shí)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分級(jí)職務(wù)工資，兌現(xiàn)人民警察法定工作日之外加班補(bǔ)貼。企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助完成提標(biāo)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣（市）分別達(dá)88.3%、85%，比全國(guó)平均高28.3、25個(gè)百分點(diǎn)。做好穩(wěn)定物價(jià)工作，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向全省242萬(wàn)低收入群體發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼7700萬(wàn)元。農(nóng)村泥草房改造任務(wù)全面完成。保障性住房開(kāi)工率達(dá)到105%。教育、文化、廣電、新聞出版等民生項(xiàng)目及城市報(bào)警與視頻監(jiān)控設(shè)備安裝都實(shí)現(xiàn)或超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)?；飧咝鶆?wù)29.3億元，增加省屬普通高校編制7206名。實(shí)施農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)、特崗計(jì)劃、碩師計(jì)劃成效顯著。一批大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼開(kāi)工建設(shè)。影視、戲曲、歌舞等創(chuàng)作水平整體提升。創(chuàng)建計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。民族宗教、軍民共建、人防、地方志、測(cè)繪等工作取得新成績(jī)。對(duì)口援建黑水任務(wù)基本完成，援藏工作扎實(shí)推進(jìn)，援疆工作深入開(kāi)展。

　　切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定推進(jìn)平安吉林建設(shè)

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，一年來(lái)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，全省刑事案件發(fā)案率下降8.3%，命案?jìng)善坡蔬_(dá)到92.4%。網(wǎng)上追逃專(zhuān)項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”位居全國(guó)第2名，逃犯撤網(wǎng)率達(dá)90.8%。完善“五位一體”合力治邊機(jī)制，邊境地區(qū)保持穩(wěn)定。實(shí)施人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)工程，化解矛盾成功率達(dá)到98%。高度重視信訪(fǎng)工作，全省信訪(fǎng)總量、集體訪(fǎng)批次分別下降21.6%和18.1%。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。在全省縣級(jí)以上政府全部獨(dú)立設(shè)置食品安全委員會(huì)辦公室，以食品安全大檢查、大排查、大整改為載體，組織開(kāi)展乳制品、食用油、病死畜禽、小作坊與食品攤販等11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，完成為期兩年的藥品安全整治任務(wù)，食品藥品安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。校車(chē)安全管理得到加強(qiáng)。積極應(yīng)對(duì)日本福島核泄漏環(huán)境應(yīng)急事件，有效維護(hù)了環(huán)境安全。

　　加強(qiáng)政府建設(shè)

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，一年來(lái)，提請(qǐng)省人大審議地方性法規(guī)草案7部，辦理人大代表建議和政協(xié)提案566件。制定政府規(guī)章8件。全年公開(kāi)政府信息55.6萬(wàn)件，授理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息1.1萬(wàn)件。

　　積極推進(jìn)政府績(jī)效管理。規(guī)范財(cái)政資金使用管理，對(duì)1699個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，認(rèn)真整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。在46個(gè)省（中）直部門(mén)深入開(kāi)展群眾評(píng)議軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)工作，3000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目全部納入行政審批“直通車(chē)”辦理。省政務(wù)大廳受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到99.3%。全省政務(wù)大廳基本建立了電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效地強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)行為的監(jiān)督。

　　當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，回顧過(guò)去的一年，我們也清醒地看到，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題。主要是新舊矛盾交織，老工業(yè)基地長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性難題還沒(méi)有從根本上得到破解，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)；中小企業(yè)困難較多，資金短缺矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，縮小城鄉(xiāng)差距任重道遠(yuǎn)；物價(jià)總水平仍呈高位，穩(wěn)控壓力較大；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)難度加大，一些群眾的利益訴求還沒(méi)有得到很好解決；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還大量存在，維穩(wěn)任務(wù)仍然繁重；政府自身建設(shè)和公共服務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們高度重視，正在采取有力措施，盡最大努力加以解決，爭(zhēng)取各方面工作取得新成績(jī)。

　　今年政府工作總要求

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，今年政府工作總的要求是：按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力加快自主創(chuàng)新，著力加強(qiáng)節(jié)能減排，著力保障改善民生，著力深化改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

　　今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上。地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)16%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%左右。外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)15%以上。單位GDP能耗下降3.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。

　　擴(kuò)大投資規(guī)模和消費(fèi)需求保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，立足我省工業(yè)化的歷史任務(wù)還遠(yuǎn)沒(méi)有完成的實(shí)際，堅(jiān)持把投資作為穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐，堅(jiān)定不移地加大項(xiàng)目建設(shè)力度，實(shí)施投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4000個(gè)以上，億元以上項(xiàng)目1500個(gè)以上，10億元以上項(xiàng)目150個(gè)以上。突出抓好水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施投資3000萬(wàn)元以上水利工程54項(xiàng)。突出房地產(chǎn)投資重點(diǎn)，加快建設(shè)普通商品住房，增加中低價(jià)位、中小戶(hù)型商品性住房供給，支持自住性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，確保投資持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和服務(wù)，千方百計(jì)落實(shí)建設(shè)條件，提高審批效率，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流挖潛，嚴(yán)格依法節(jié)約集約用地，確保土地高效有序利用。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理制度，進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制，保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持多渠道籌措資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，繼續(xù)加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)總部合作，充分發(fā)揮各類(lèi)融資平臺(tái)作用，提高融資能力。創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展。切實(shí)強(qiáng)化資金使用監(jiān)督，全面啟動(dòng)政府性投資項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金全程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行，最大限度發(fā)揮效益。

　　千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)。著力增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)能力。完善“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”連鎖農(nóng)家店，升級(jí)改造一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和配送中心，加快實(shí)施“金土地店店通”工程，構(gòu)建一個(gè)省級(jí)服務(wù)中心、32個(gè)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、4000戶(hù)農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)終端。積極推廣“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)餐對(duì)接”、“農(nóng)批對(duì)接”，鼓勵(lì)引導(dǎo)城市超市和連鎖店向農(nóng)村延伸發(fā)展。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等便民服務(wù)。以肉類(lèi)、食用油、蔬菜、飲品、酒類(lèi)等商品為重點(diǎn)，建立完善來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的食品安全追溯體系，促進(jìn)安全消費(fèi)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序、假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假?gòu)V告等違法犯罪行為，讓百姓放心消費(fèi)。

　　加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)增長(zhǎng)能力

　　本報(bào)2月1日訊省長(zhǎng)王儒林在省十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出，突出重點(diǎn)和主攻方向，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得新進(jìn)展，努力使經(jīng)濟(jì)盡快走上自主協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的軌道。

　　進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)躍升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、特色資源產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，促進(jìn)工業(yè)向高端化、規(guī)?；⒓夯?、品牌化轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。加快發(fā)展新能源汽車(chē)、生物化工、光電信息、碳纖維、生物質(zhì)能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。加強(qiáng)科技攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)人參、鹿、林蛙、油頁(yè)巖開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加強(qiáng)地理省情監(jiān)測(cè)，加大地質(zhì)勘查力度，推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用。搞好工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)百種重點(diǎn)新產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)。堅(jiān)持質(zhì)量興省，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)自主品牌加快發(fā)展，打造馳名商標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，開(kāi)展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)行動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，新增私營(yíng)企業(yè)1萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)組織，搞好煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，強(qiáng)化煤炭保障，挖掘用電潛能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給增加、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食綜合生產(chǎn)能力保持在600億斤以上階段性水平，總產(chǎn)量力爭(zhēng)再創(chuàng)歷史新高。二是優(yōu)化提升畜牧業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代牧業(yè)四年提升計(jì)劃，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)2000個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目。三是努力提高蔬菜保障能力。進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，研究制定加大投入、降低蔬菜流通成本等方面的具體措施，支持發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，新建蔬菜棚室5萬(wàn)畝，完成全省百萬(wàn)畝棚膜蔬菜生產(chǎn)任務(wù)，逐步提高冬春蔬菜質(zhì)量和自給能力，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)。四是多渠道增加農(nóng)民收入。在增加政策補(bǔ)貼和家庭經(jīng)營(yíng)收入的同時(shí)，廣泛開(kāi)辟轉(zhuǎn)移增收、財(cái)產(chǎn)增收等渠道，確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。五是進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)組織開(kāi)展縣（市）工業(yè)集中區(qū)綜合評(píng)估，將符合條件的納入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)序列管理，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化帶動(dòng)能力。啟動(dòng)實(shí)施縣域“三化”統(tǒng)籌試點(diǎn)，落實(shí)下放用地、企業(yè)所得稅審批權(quán)限等，增強(qiáng)縣域發(fā)展活力。

　　全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)抓好1200個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目和30個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，著力培育一批大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包，加快建設(shè)長(zhǎng)春、吉林、延邊3個(gè)軟件園區(qū)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。深入實(shí)施旅游業(yè)壯大計(jì)劃。大力發(fā)展廣告業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，突出發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。