2月3日上午,省十一屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,聽取了省人大常委會(huì)副主任聶文權(quán)關(guān)于吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張文顯關(guān)于吉林省高級(jí)人民法院工作報(bào)告、省人民檢察院檢察長(zhǎng)張金鎖關(guān)于吉林省人民檢察院工作報(bào)告。大會(huì)表決通過了省十一屆人大五次會(huì)議選舉辦法,決定了省十一屆人大五次會(huì)議表決議案辦法。
大會(huì)由執(zhí)行主席劉潤(rùn)璞主持。這次大會(huì)的執(zhí)行主席還有:巴音朝魯、楊紹明、李樹國(guó)、陳永江、黃興、劉玉忱、金碩仁等。
聶文權(quán)在報(bào)告中說,2011年,省人大常委會(huì)在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,圍繞“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”宏偉目標(biāo),認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè),為“十二五”開好局、起好步,提供了有力保障。一是完善法律體系,突出吉林特色,加強(qiáng)地方立法工作。以科學(xué)發(fā)展為主題,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法;以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主導(dǎo),注重社會(huì)領(lǐng)域立法;以提高質(zhì)量為重點(diǎn),推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。全年共審議地方性法規(guī)草案11件,通過7件;審議批準(zhǔn)地方人大提請(qǐng)的地方性法規(guī)和單行條例8件;辦理全國(guó)人大常委會(huì)征求意見的法律草案4件。二是服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,努力提高監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真貫徹監(jiān)督法,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,對(duì)保障改善民生工作的監(jiān)督,對(duì)文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)工作的監(jiān)督,對(duì)法治建設(shè)重點(diǎn)工作的監(jiān)督。全年共聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告13項(xiàng),開展11次視察活動(dòng),對(duì)7部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。三是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,完成人事任免和縣鄉(xiāng)人大換屆指導(dǎo)工作。全年共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員92人次;共選出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表48153名,體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等原則,代表結(jié)構(gòu)得到改善。四是尊重主體地位,強(qiáng)化服務(wù)保障,充分發(fā)揮代表作用。五是堅(jiān)持正確方向,提高履職能力,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
2012年,省人大常委會(huì)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,圍繞全省工作大局,依法行使職權(quán),全面完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),為下一屆人大及其常委會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好三方面工作:深入貫徹省委人大工作會(huì)議精神,把省委各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處;依法履行職責(zé),努力增強(qiáng)工作實(shí)效;認(rèn)真總結(jié)本屆人大常委會(huì)工作,全面完成換屆任務(wù)。
張文顯在報(bào)告中說,2011年,省高級(jí)人民法院在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有力監(jiān)督下,在省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,深入貫徹落實(shí)中央、省委對(duì)政法工作的部署和本屆人大四次會(huì)議對(duì)法院工作的要求,帶領(lǐng)全省各級(jí)法院以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省為主題,以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,著力實(shí)施能動(dòng)司法、聯(lián)動(dòng)司法、民生司法、科學(xué)司法,全省法院各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”大局,全面做好審判執(zhí)行工作;二是全面履行高級(jí)法院職責(zé),帶動(dòng)全省法院各項(xiàng)工作不斷發(fā)展進(jìn)步;三是緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持,深入推進(jìn)司法改革和司法建設(shè)。2012年,全省法院工作將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,以法治吉林、和諧吉林、美好吉林建設(shè)為目標(biāo),以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,以深化審判監(jiān)督、確保公正廉潔、提升司法公信為保障,切實(shí)做好人民法院各項(xiàng)工作,以化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開。著力做好四項(xiàng)工作:第一,切實(shí)履行首要政治責(zé)任,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;第二,充分發(fā)揮審判職能作用,有效保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè);第三,深化司法體制機(jī)制改革,推進(jìn)法院事業(yè)科學(xué)發(fā)展;第四,全面推進(jìn)司法公信建設(shè),切實(shí)提升司法核心公信力。
張金鎖在報(bào)告中說,2011年,省檢察院組織領(lǐng)導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)政治安定、保障民生改善、促進(jìn)社會(huì)和諧”四大工作目標(biāo),深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,為我省“十二五”良好開局、城鄉(xiāng)居民生活更加美好作出了積極努力。堅(jiān)持服務(wù)振興,緊緊圍繞全省重點(diǎn)工作,著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境;堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),充分發(fā)揮批捕起訴職能,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持懲防并舉,積極查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè);堅(jiān)持憲法定位,認(rèn)真開展訴訟活動(dòng)監(jiān)督,著力促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法;堅(jiān)持延伸觸角,主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新,著力防范化解社會(huì)矛盾;堅(jiān)持強(qiáng)基固本,全面加強(qiáng)執(zhí)法保障建設(shè),著力夯實(shí)自身發(fā)展基礎(chǔ)。2012年,全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把“服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定”貫穿工作始終,把確保黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開作為第一位任務(wù),把深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為主線,全面加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:全力以赴維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定;堅(jiān)持不懈服務(wù)吉林振興發(fā)展;與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理;毫不動(dòng)搖把功夫下在監(jiān)督上;持之以恒開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng);堅(jiān)定不移加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
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