“民航是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘名片’，作為一個(gè)‘窗口’，它的快速發(fā)展不但是一座城市開放的象征，而且將給地方社會經(jīng)濟(jì)帶來全方位的‘加速’。我們要加強(qiáng)建設(shè)、加大運(yùn)力，給我省的民航建設(shè)充足馬力，加速我省民航事業(yè)發(fā)展?！边@是省人大代表、吉林民航集團(tuán)副總經(jīng)理王政，在全省“兩會”期間，接受記者采訪時(shí)說的一番話。

　　說起去年我省民航的發(fā)展成果，王政如數(shù)家珍：2011年，機(jī)場一系列重點(diǎn)基建工程相繼開工，長春機(jī)場航站樓改擴(kuò)建工程已投入使用，機(jī)場飛行區(qū)等級由4D升至4E，二期擴(kuò)建工程前期工作全面啟動(dòng)；總投資9900萬元的延吉機(jī)場，航站樓改擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)已通過審查，正待行業(yè)批復(fù)；長白山機(jī)場特種車庫工程通過竣工驗(yàn)收，現(xiàn)已投入使用；通化機(jī)場，飛行區(qū)場道工程、航站區(qū)工程等全面開工建設(shè)。一主多輔的機(jī)場戰(zhàn)略格局已基本形成。去年，全年共完成旅客吞吐量612萬人次，長春、延吉機(jī)場出港客座率分別達(dá)到82.8%和78.3%，同比分別增長5.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　談到我省民航的發(fā)展，王政有自己的看法。他說，現(xiàn)在民航的發(fā)展不僅停留在企業(yè)效益層面，更應(yīng)該注重社會效益的層面，它的發(fā)展應(yīng)該是一個(gè)“滾動(dòng)式”的發(fā)展過程，它應(yīng)該走在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的前面，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷躍升。地方民航的快速發(fā)展不僅是一種交通運(yùn)輸方式的改變，更是地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的快速通道。

　　王政認(rèn)為，開辟航線、增加通航城市不但會為機(jī)場帶來客貨流，航線網(wǎng)絡(luò)將更直接連接著區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級，帶動(dòng)地方大物流的高速發(fā)展，拉動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品周期的不斷縮短以及升級換代，促進(jìn)地方軟環(huán)境的不斷改善和相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速興起；而航空運(yùn)輸發(fā)展快速的機(jī)場已突破單一運(yùn)輸功能，不再是單一的城市基礎(chǔ)設(shè)施，而是形成機(jī)場周邊具有帶動(dòng)力和極強(qiáng)輻射力的“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”，聚集經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等優(yōu)勢資源，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。他說，近幾年，隨著國內(nèi)航空運(yùn)輸量持續(xù)增長，我省出現(xiàn)航空運(yùn)力不足的問題，希望我省在航線開發(fā)補(bǔ)貼政策上針對這些問題，給予一定扶持。

　　王政建議，一方面要積極推動(dòng)省內(nèi)各機(jī)場所在地政府出臺支持地方民航發(fā)展的航線開發(fā)扶持政策，與省政府航線開發(fā)政策相配套，并保證航線補(bǔ)貼政策的責(zé)權(quán)一致，流程簡化，使用靈活，資金穩(wěn)定，充分發(fā)揮其作用；另一方面，我省應(yīng)盡快著手制定吸引航空公司運(yùn)力投放、設(shè)立基地公司運(yùn)營的配套政策，積極爭取與國內(nèi)大型航空公司合作，成立屬于我省的地方航空公司，從根本上解決運(yùn)力受制于人的不利狀況。目前，國內(nèi)部分省份相繼與航空公司簽訂了促進(jìn)地區(qū)民航發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議和運(yùn)力引進(jìn)合作計(jì)劃，通過合資、合作或冠名的方式，組建地方航空公司，出現(xiàn)了如河北航空公司、天津航空公司、成都航空公司、昆明航空公司等十余個(gè)地方航空公司。隨著我省支線機(jī)場的逐步建成，我省運(yùn)力不足的狀況會更加凸顯，這將影響省內(nèi)支線機(jī)場的正常運(yùn)營和發(fā)展。我省也可以借鑒這種戰(zhàn)略合作的方式，盡早組建屬于吉林的地方航空公司，從根本上解決航空運(yùn)力不足的問題，擴(kuò)大我省在國內(nèi)的影響。