《中華人民共和國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第四章第三十七條明確規(guī)定，“為了便于代表執(zhí)行代表職務(wù)，各級人民代表大會可以為本級人民代表大會代表制發(fā)代表證”?？梢?，代表證是人大代表身份的證明。為了便于各級人大代表在人大閉會期間持證視察了解情況，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用，必須維護(hù)和重視代表證的合法性。但一些部門對《代表法》學(xué)習(xí)和了解得不夠，對人大代表證不認(rèn)可。 

　　如：一位省人大代表得知很多縣市的同志到省發(fā)改委報送項目材料，他想到發(fā)改委了解一下全省項目爭取情況，2009年8月12日（周六）上午，他在省政府門口出示代表證時被武警同志擋了回來。這位代表問剛才很多人都往里進(jìn)，他們拿的什么證，武警同志說他們拿的是市縣政府發(fā)的公務(wù)員證，這位代表說我的代表證是省人大發(fā)的應(yīng)該讓進(jìn)，武警說不能進(jìn)。第二天（13日）上午，這位代表同本市工信局的同志一同來到省政府辦事，工信局的同志拿出公務(wù)員證被放行了，這位代表在企業(yè)工作沒有公務(wù)員證，又拿出省人大代表證，結(jié)果又被擋了回來。 

　　據(jù)一些人大代表反映，有時到政府各部門辦事，人大代表證沒有公務(wù)員證好使，甚至連記者證都不如。這是對人大代表證合法性的忽視，影響了人大代表正常履行代表職責(zé)、行使代表權(quán)利。為此建議政府各部門能認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》，增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)代表證的合法性，為各級人大代表持證履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用創(chuàng)造方便環(huán)境。 

對省十一屆人大三次會議第4號代表建議的答復(fù) 

姜偉代表： 

　　您在省十一屆人大三次會議上提出的《關(guān)于認(rèn)真貫徹《代表法》 維護(hù)人大代表證合法性的建議》（第4號建議）收悉，省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局現(xiàn)答復(fù)如下： 

　　收到您關(guān)于認(rèn)真貫徹《代表法》維護(hù)人大代表證合法性的建議，我們作為武警警衛(wèi)中隊的工作指導(dǎo)部門非常重視，對您的建議進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)研究，并召集省政府武警警衛(wèi)中隊的領(lǐng)導(dǎo)召開了專題會議，對出現(xiàn)《建議》中所提問題的原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析，總的感到您提到的問題雖然是個案，但也是客觀存在的，究其原因主要是當(dāng)班的武警戰(zhàn)士多為剛剛參加執(zhí)勤的新戰(zhàn)士，對省直機(jī)關(guān)安全管理制度認(rèn)知上還存在偏差，同時也反映出我們在對執(zhí)勤戰(zhàn)士的培訓(xùn)教育上還存在滯后的問題，對由此給姜代表帶來的不便表示歉意。 

　　下一步我們一定針對在安全管理上存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《代表法》，提高執(zhí)勤官兵及相關(guān)管理人員對《代表法》的認(rèn)識，做到在工作中認(rèn)真貫徹《代表法》。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，不斷提高武警官兵規(guī)范化履行職責(zé)的能力。三是積極研究探索先進(jìn)的安全管理模式，提高安全管理科學(xué)化、正規(guī)化水平。