發(fā)布時(shí)間: 2010-07-09 14:24:00
2009年12月2日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)
教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)
2009年,教科文衛(wèi)委員會(huì)在省人大及其常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和省委九屆八次會(huì)議以及省十一屆人大二次會(huì)議精神,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,圍繞在更高起點(diǎn)上實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),較好地完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、協(xié)助常委會(huì)努力做好立法工作
一年來(lái),委員會(huì)按照常委會(huì)五年立法規(guī)劃,提出并認(rèn)真組織實(shí)施年度立法計(jì)劃。
(一)精心組織《吉林省高句麗王城、王陵及貴族墓葬保護(hù)管理?xiàng)l例(草案)》的起草工作,并向常委會(huì)提出了法規(guī)議案。高句麗王城、王陵及貴族墓葬是我省目前唯一一處世界文化遺產(chǎn),按照聯(lián)合國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的有關(guān)要求,必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)立法保護(hù)。根據(jù)申報(bào)時(shí)的承諾,委員會(huì)和省文物部門從2006年就著手對(duì)該項(xiàng)立法工作進(jìn)行準(zhǔn)備,做了大量的調(diào)研工作,并形成了草案討論稿。2009年,按照省人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn),委員會(huì)將其列為重點(diǎn)工作。1月份,委員會(huì)與省文物局召開(kāi)高句麗王城、王陵及貴族墓葬立法工作協(xié)調(diào)會(huì),成立了立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案。2月份,立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、法制工作委員會(huì)、省文物局的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及有關(guān)專家集中一段時(shí)間,對(duì)條例草案討論稿進(jìn)行了認(rèn)真的修改,并專程到集安市進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)研,聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的意見(jiàn)。為充分體現(xiàn)開(kāi)門立法,委員會(huì)共組織召開(kāi)6次座談會(huì),參加人員100余人次;書(shū)面征求了各市(州)人大常委會(huì)和省直20多個(gè)部門、單位以及183名省人大代表的意見(jiàn);文稿修改10余次。其間,還就有關(guān)問(wèn)題與相關(guān)部門進(jìn)行了溝通和協(xié)調(diào),達(dá)成了共識(shí)。 4月初,在分別征求省直各相關(guān)部門和人大代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)了有文物專家學(xué)者、立法咨詢員、法制工作者參加的專家論證會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。4月29日委員會(huì)召開(kāi)第13次會(huì)議,討論了《吉林省高句麗王城、王陵及貴族墓葬保護(hù)管理?xiàng)l例(草案)》。同意由省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)提出議案,提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。經(jīng)省十一屆人大常委會(huì)第十二次、第十三次會(huì)議審議,全票通過(guò)。
(二)認(rèn)真扎實(shí)做好地方性法規(guī)的清理工作。按照《吉林省地方性法規(guī)清理工作實(shí)施方案》的要求,委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)涉及教科文衛(wèi)方面的16個(gè)部門31部法規(guī)的清理工作進(jìn)行了布置。清理過(guò)程中,專門召開(kāi)了地方性法規(guī)清理工作協(xié)調(diào)會(huì)議,就地方性法規(guī)清理工作的進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題,與所聯(lián)系部門溝通情況、交換意見(jiàn)、達(dá)成共識(shí)。委員會(huì)所聯(lián)系的各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了方案、確定了人員、落實(shí)了責(zé)任,使清理工作按計(jì)劃扎實(shí)有效地進(jìn)行。委員會(huì)辦公室結(jié)合新時(shí)期新階段對(duì)法制工作提出的新要求,逐條、逐項(xiàng)地對(duì)每一件地方性法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)梳理,找出需要修改的條款,提出修改意見(jiàn)。5月中旬委員會(huì)三次召開(kāi)法規(guī)清理工作交換意見(jiàn)會(huì),與相關(guān)部門就每一部法規(guī)的具體內(nèi)容交換了意見(jiàn),經(jīng)委員會(huì)第14次會(huì)議討論后,提出了對(duì)教科文衛(wèi)方面31部地方性法規(guī)的清理意見(jiàn):廢止2部(職工教育條例、關(guān)于鞏固普九成果提高義務(wù)教育水平的決定);修正8部(促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展條例、母嬰保健條例、獻(xiàn)血條例、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例、人口與計(jì)生條例、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例、防震減災(zāi)條例、科協(xié)條例);修訂10部(校園校舍保護(hù)管理?xiàng)l例、職業(yè)教育若干規(guī)定、技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例、科技進(jìn)步條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例、性病防治管理?xiàng)l例、流動(dòng)人口計(jì)生工作若干規(guī)定、計(jì)量管理?xiàng)l例、發(fā)展中醫(yī)條例);對(duì)義務(wù)教育條例等11部法規(guī)不做修改。報(bào)法規(guī)清理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)提前介入地方性法規(guī)的起草工作,做好全國(guó)人大委托和省人大各專門委員會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的法規(guī)草案的征求意見(jiàn)工作。對(duì)列入常委會(huì)五年立法規(guī)劃的立法項(xiàng)目,委員會(huì)都提前介入,把握工作節(jié)奏。今年會(huì)同常委會(huì)法工委、省政府法制辦和相關(guān)部門,對(duì)獻(xiàn)血條例、防震減災(zāi)條例、全民健身?xiàng)l例、發(fā)展中醫(yī)條例等的制定和修訂工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究,派員參加起草工作,并帶著問(wèn)題進(jìn)行了省外考察。委員會(huì)配合省人大民僑外委就全國(guó)人大委托的對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)情況進(jìn)行立法調(diào)研,為做好明年立法工作提供了很好的借鑒和參考。委員會(huì)還對(duì)各專門委員會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的征求意見(jiàn)的法規(guī)草案進(jìn)行認(rèn)真研究,整理有關(guān)意見(jiàn),并將修改意見(jiàn)及時(shí)反饋給各專門委員會(huì)。
二、協(xié)助常委會(huì)努力做好監(jiān)督工作
(一)協(xié)助常委會(huì)完成了對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的視察工作。隨著文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施和文化體制改革的扎實(shí)推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)將成為我省最具發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。為全面深入了解全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,省人大常委會(huì)組成兩個(gè)視察組,分別由省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任唐憲強(qiáng),副主任車秀蘭和秘書(shū)長(zhǎng)趙秉哲帶隊(duì),教科文衛(wèi)委員會(huì)組成人員、教科文衛(wèi)委員會(huì)專業(yè)代表小組成員參加,對(duì)省直、長(zhǎng)春市、四平市、松原市以及雙陽(yáng)區(qū)、前郭縣、東豐縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察。6月12日,省人大常委會(huì)視察組召開(kāi)了全體成員會(huì)議,聽(tīng)取了省文化廳、省廣播電影電視局、省新聞出版局關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào),唐憲強(qiáng)副主任、車秀蘭副主任分別作了重要講話。這次視察共聽(tīng)取市、縣兩級(jí)政府匯報(bào)6次,文化企業(yè)匯報(bào)25次,深入到吉林動(dòng)畫(huà)學(xué)院、吉林歌舞劇院集團(tuán)、省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、長(zhǎng)影集團(tuán)、出版集團(tuán)、吉林日?qǐng)?bào)社、長(zhǎng)春光明藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、四平葉赫影視城、雙陽(yáng)李寶鳳剪紙藝術(shù)公司、東豐劉丹農(nóng)民畫(huà)院等30余家文化企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。通過(guò)視察,對(duì)我省文化產(chǎn)業(yè)有了較全面的了解,視察結(jié)束后,形成了我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的視察報(bào)告,對(duì)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、具備的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析,并對(duì)今后我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)和建議,以常委會(huì)辦公廳的名義轉(zhuǎn)交省委文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、省政府及相關(guān)部門。
(二)為省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議《關(guān)于檢查〈吉林省促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展條例〉貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為全面了解我省科技企業(yè)發(fā)展情況,省人大常委會(huì)組成了由聶文權(quán)、車秀蘭兩位副主任帶隊(duì),部分省人大常委會(huì)組成人員、教科文衛(wèi)委員會(huì)委員和人大代表參加的檢查組。8月24日,聽(tīng)取了省科技廳關(guān)于全省貫徹實(shí)施條例情況的匯報(bào)。并深入到長(zhǎng)春市、吉林市、白城市和延邊州進(jìn)行檢查。同時(shí)委托四平、遼源、通化、白山、松原市人大常委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刎瀼貙?shí)施條例情況進(jìn)行檢查。檢查組通過(guò)聽(tīng)取所到市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府關(guān)于貫徹實(shí)施條例情況的匯報(bào),召開(kāi)有行政管理部門相關(guān)人員、科技企業(yè)管理人員、科技人員等參加的座談會(huì),深入科技企業(yè)實(shí)地調(diào)查等方式,對(duì)各級(jí)政府貫徹條例情況進(jìn)行了全面深入的了解,在檢查中,對(duì)科技企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況和新問(wèn)題,與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流和探討,并聽(tīng)取了大家的意見(jiàn)和建議。車秀蘭副主任在省十一屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上做了《關(guān)于檢查〈吉林省促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展條例〉貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》。常委會(huì)組成人員審議時(shí),充分肯定了這個(gè)報(bào)告。常委會(huì)后,委員會(huì)根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn),從進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)、優(yōu)化科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保障科技企業(yè)發(fā)展投入、進(jìn)一步拓寬融資渠道,強(qiáng)化科技企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提高自主創(chuàng)新能力,適時(shí)修改完善條例、為科技企業(yè)發(fā)展提供法律保障等四個(gè)方面提出了具體的意見(jiàn)和建議,轉(zhuǎn)省政府辦理。
(三)委員會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和《吉林省地方志工作條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研。編纂地方志具有存史、資政、教化的重要作用和價(jià)值。根據(jù)省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)2009年工作計(jì)劃,5月上旬,委員會(huì)組成了由部分省人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、委員會(huì)專業(yè)代表小組成員參加的執(zhí)法調(diào)研組,分別由省人大常委會(huì)車秀蘭副主任、教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員李軍同志帶隊(duì),到吉林市、通化市、白山市、延邊州及所轄部分縣、市、區(qū),對(duì)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》、《吉林省地方志工作條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間,先后聽(tīng)取了省地方志編纂委員會(huì)和市縣兩級(jí)政府關(guān)于“兩個(gè)條例”貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào)。在各市(州)分別召開(kāi)了由所轄縣、市、區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。并深入所到市(州)方志館進(jìn)行了實(shí)地考察。 調(diào)研結(jié)束后,形成了調(diào)研報(bào)告,對(duì)我省今后地方志工作從加大兩個(gè)條例的宣傳力度、努力提高全社會(huì)的修志意識(shí)、營(yíng)造依法修志的氛圍,抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)、進(jìn)一步理順縣(市、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu),各級(jí)政府要將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)地方志工作隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面提出了意見(jiàn)和建議。并通過(guò)《情況反映與交流》轉(zhuǎn)給省政府和相關(guān)部門。
(四)完成了全國(guó)人大來(lái)我省進(jìn)行的對(duì)食品安全法貫徹實(shí)施情況的調(diào)研和自查工作。我省高度重視食品安全工作,省人大常委會(huì)連續(xù)兩年聽(tīng)取省政府關(guān)于食品安全情況的報(bào)告。今年8月,全國(guó)人大常委會(huì)委托我省對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全法的實(shí)施情況進(jìn)行自查。8月27日至30日,全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)組成調(diào)研組,由副主任委員宋法棠帶隊(duì),來(lái)我省進(jìn)行前期調(diào)研,分管食品安全工作的副省長(zhǎng)馬俊清做了吉林省實(shí)施食品安全法、加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全監(jiān)督管理工作有關(guān)情況的匯報(bào)。調(diào)研組還深入長(zhǎng)春、延邊等地的一些食品加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。委員會(huì)形成了《吉林省食品安全工作情況的報(bào)告》,報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳和教科文衛(wèi)委員會(huì)。
委員會(huì)還配合財(cái)經(jīng)委完成了全國(guó)人大委托的對(duì)開(kāi)展技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的專題調(diào)研工作。
(五)視察高校招生考試和錄取工作。高校招生考試錄取工作涉及千家萬(wàn)戶,社會(huì)矚目,群眾關(guān)注,常委會(huì)和委員會(huì)高度重視對(duì)這項(xiàng)工作的監(jiān)督。5月中旬,委員會(huì)聽(tīng)取了省招生委員會(huì)辦公室關(guān)于2009年高校招生考試準(zhǔn)備工作情況的匯報(bào)。7月23日,省人大常委會(huì)副主任車秀蘭帶隊(duì),教科文衛(wèi)委員會(huì)部分委員參加,到省高校招生錄取現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了省招生辦公室關(guān)于2009年吉林省普通高校招生錄取工作有關(guān)情況的匯報(bào),并實(shí)地進(jìn)行了視察。視察組對(duì)今年我省的招生錄取工作給予了充分的肯定。對(duì)省招生辦在應(yīng)對(duì)招生考試中出現(xiàn)的問(wèn)題的妥善處理,對(duì)錄取工作中的堅(jiān)持以人為本,主動(dòng)、熱情、周到服務(wù)表示贊賞。并對(duì)進(jìn)一步實(shí)施好“陽(yáng)光工程”、保證招生錄取網(wǎng)絡(luò)安全等方面提出了意見(jiàn)和建議。
三、代表工作
(一)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,為人大代表履行職務(wù)服務(wù)。一年來(lái),委員會(huì)切實(shí)加強(qiáng)了與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表的作用。一是認(rèn)真組織好專業(yè)代表小組的活動(dòng)。委員會(huì)專業(yè)代表小組成立一年多來(lái),對(duì)委員會(huì)的工作起到了很大的幫助、補(bǔ)充和促進(jìn)作用,十一屆人大二次會(huì)議期間,委員會(huì)和專業(yè)代表組組織了聯(lián)誼活動(dòng),通報(bào)了上一年工作成果和下一年工作安排,溝通了思想、交流了感情、促進(jìn)了工作。一年來(lái),專業(yè)代表小組成員積極參加委員會(huì)的各項(xiàng)工作,延伸了委員會(huì)工作的觸角,豐富了委員會(huì)的工作內(nèi)容。二是立法工作認(rèn)真征求人大代表的意見(jiàn)。委員會(huì)征求了183位人大代表對(duì)《吉林省高句麗王城、王陵及貴族墓葬保護(hù)管理?xiàng)l例(草案)》的意見(jiàn)。李申學(xué)、祝業(yè)精等人大代表都提出了很有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,被委員會(huì)所采納。三是邀請(qǐng)人大代表參加“三查(察)”活動(dòng)。今年,共邀請(qǐng)24名省人大代表參加了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況視察、促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展條例檢查、地方志兩個(gè)條例調(diào)研等活動(dòng)。既為人大代表履職盡責(zé)提供了平臺(tái),又為人大代表全面、系統(tǒng)掌握全省教科文衛(wèi)方面的信息,提出高質(zhì)量的議案、建議和批評(píng)、意見(jiàn)創(chuàng)造了條件。
(二)認(rèn)真做好代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會(huì)議后,交由我委辦理的代表建議1件,即由蓋雁代表提出的“關(guān)于考試立法的建議(第117號(hào))”。委員會(huì)對(duì)此件代表建議的辦理工作給予了高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真研究和辦理。2月18日,委員會(huì)向省教育廳和省招生委員會(huì)辦公室發(fā)出《關(guān)于做好辦理〈關(guān)于考試立法的建議〉相關(guān)準(zhǔn)備工作的函》。5月8日,召開(kāi)專門會(huì)議聽(tīng)取省教育廳關(guān)于代表建議辦理情況的匯報(bào)。委員會(huì)與省教育廳從我省實(shí)際和兄弟省市對(duì)考試立法工作情況,就我省考試立法的必要性和可行性進(jìn)行深入的分析和討論。一致認(rèn)為,為保證國(guó)家教育考試在我省健康有序進(jìn)行,將多年來(lái)在高考及相關(guān)國(guó)家考試中的一些好的作法和政策規(guī)定上升為法規(guī),納入法制管理軌道是十分必要的。但鑒于國(guó)家考試類型多,考試立法涉及部門廣,《國(guó)家教育考試法》現(xiàn)已列入全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)的本年度立法調(diào)研工作等實(shí)際情況,委員會(huì)擬在省人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃調(diào)整時(shí)建議將國(guó)家教育考試立法列入五年立法規(guī)劃;會(huì)同教育行政部門就依法解決我省在國(guó)家教育考試中的問(wèn)題及國(guó)家教育考試范圍界定、機(jī)構(gòu)管理、報(bào)名應(yīng)考、命題制卷、考試實(shí)施、試卷評(píng)判、安全保密及法律責(zé)任等方面著手進(jìn)行調(diào)研;盡快形成法規(guī)(草案),適時(shí)提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。 5月8日,書(shū)面征求蓋雁代表的意見(jiàn),委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還采用視頻方式向蓋雁代表進(jìn)行面復(fù),進(jìn)一步聽(tīng)取其意見(jiàn)。蓋雁代表對(duì)省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)代表建議辦理工作及方式表示滿意。
四、自身建設(shè)
一年來(lái),委員會(huì)通過(guò)抓制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),不斷鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,提高了工作效率和質(zhì)量。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),科學(xué)規(guī)范了立法和監(jiān)督工作。在總結(jié)多年立法、監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,委員會(huì)辦公室起草了《吉林省人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)關(guān)于做好地方立法工作的規(guī)定》、《吉林省人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)關(guān)于做好監(jiān)督工作的規(guī)定》,委員會(huì)第13次會(huì)議討論通過(guò)。規(guī)定進(jìn)一步明確了立法工作的指導(dǎo)思想、工作程序、質(zhì)量要求,明確了監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、議題選定、程序安排及跟蹤反饋,對(duì)改善立法工作,提高立法質(zhì)量,做好監(jiān)督工作,使其真正收到實(shí)效將會(huì)起到積極作用。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作作風(fēng)。組織全體委員和辦公室工作人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和省委九屆八次會(huì)議精神,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、全局意識(shí)、政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí),為做好各項(xiàng)工作打牢思想基礎(chǔ)。委員會(huì)加強(qiáng)了對(duì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo),為辦公室人員提高自身素質(zhì)和工作水平創(chuàng)造條件,形成了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快的工作作風(fēng),辦公室的整體工作能力得到了增強(qiáng)。
三是搞好聯(lián)系和溝通,拓寬委員會(huì)工作渠道。8月份召開(kāi)了全省人大教科文衛(wèi)工作座談會(huì)。各市州圍繞如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)提高人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性,聯(lián)系自身工作實(shí)際交流了各自的經(jīng)驗(yàn)和做法,省人大常委會(huì)車秀蘭副主任參加會(huì)議并作了重要講話。年初召開(kāi)了對(duì)口部門聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)了2009年工作安排。委員會(huì)先后聽(tīng)取了文化廳、新聞出版局、廣電局、食品藥品監(jiān)督管理局、科協(xié)、紅十字會(huì)等部門的工作匯報(bào),熟悉了解各部門的工作職責(zé)和工作情況,增強(qiáng)了委員會(huì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。圓滿完成了貴州、湖南、重慶、四川、陜西、浙江、內(nèi)蒙古、海南等多批來(lái)我省學(xué)習(xí)考察的接待交流工作。
2010年,教科文衛(wèi)委員會(huì)要在省人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委九屆八次全會(huì)和省十一屆人大三次會(huì)議的部署和要求,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”的目標(biāo),解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一是高質(zhì)量做好立法工作。為省人大常委會(huì)審議《吉林省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小作坊、小攤販衛(wèi)生安全管理?xiàng)l例(草案)》、《吉林省全民健身?xiàng)l例(草案)》做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好地方性法規(guī)清理過(guò)程中的修正、修訂工作。對(duì)《吉林省職業(yè)教育若干規(guī)定(修訂)》、《吉林省人口與計(jì)劃生育條例(修訂)》、《吉林省廣播電視管理?xiàng)l例》、《吉林省醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》進(jìn)行立法調(diào)研。完成全國(guó)人大交辦的法律草案的征求意見(jiàn)等工作。
二是做好監(jiān)督工作。協(xié)助常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《吉林省義務(wù)教育條例》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。為常委會(huì)聽(tīng)取省政府關(guān)于我省標(biāo)準(zhǔn)化工作情況的報(bào)告做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。委員會(huì)聽(tīng)取吉林省中醫(yī)藥工作情況、高校招生準(zhǔn)備工作情況的匯報(bào)。
三是做好代表及聯(lián)系工作。立法工作中要廣泛征求人大代表對(duì)法規(guī)草案的意見(jiàn),積極邀請(qǐng)教科文衛(wèi)專業(yè)代表小組的代表參加委員會(huì)及與教科文衛(wèi)有關(guān)的常委會(huì)活動(dòng),在工作中注意聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和建議。做好省十一屆人大三次會(huì)議期間代表提出的有關(guān)議案和代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作。加強(qiáng)與省政府有關(guān)部門、各市(州)人大、各專門委員會(huì)和常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,強(qiáng)化溝通與協(xié)調(diào)。
四是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)委員會(huì)和辦公室工作人員的思想政治建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型的委員會(huì)和辦公室。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委九屆八次全會(huì)精神和省十一屆人大三次會(huì)議精神,進(jìn)一步踐行科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)組織建設(shè),提高黨性修養(yǎng),牢固樹(shù)立全局觀念和服務(wù)意識(shí),為做好各項(xiàng)工作打牢思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮教科文衛(wèi)專業(yè)代表小組作用,為代表履行職責(zé)和作好委員會(huì)工作搭建平臺(tái)。利用委員活動(dòng)日,組織委員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和實(shí)踐活動(dòng),不斷提高履行職務(wù)的能力。加強(qiáng)辦公室工作,不斷提高辦公室整體工作能力,充分發(fā)揮參謀助手作用,做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
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