本報1月19日訊 代省長王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出，2009年，我省經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了國際金融危機影響的嚴峻考驗。面對極為復雜的經(jīng)濟形勢，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，各級政府帶領全省人民迎難而上，共克時艱，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，吉林老工業(yè)基地振興取得了新的成績。

　　經(jīng)濟保持較快發(fā)展。認真落實中央宏觀經(jīng)濟政策，采取得力措施，短時間內扭轉了經(jīng)濟增速下滑趨勢，實現(xiàn)企穩(wěn)向好、較快發(fā)展。預計全省地區(qū)生產總值完成7200億元，比上年增長13.5％。地方級財政收入達到487億元，增長15.2％。實施工業(yè)八大產業(yè)躍升計劃，汽車、軌道客車、醫(yī)藥等支柱優(yōu)勢產業(yè)呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17％，實現(xiàn)利潤490億元，增長38％，創(chuàng)歷史最高水平。糧食生產大災之年仍然獲得較好收成，畜牧業(yè)發(fā)展3年攻堅起步較好，農產品加工業(yè)、園藝特產業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，新農村建設“千村示范、萬村提升”工程和“百鎮(zhèn)建設工程”首批25個鎮(zhèn)正式啟動。縣域經(jīng)濟充滿活力，地區(qū)生產總值增幅比全省平均水平高10個百分點左右。擴大內需成效顯著。全社會固定資產投資達到7250億元，增長29.3％。一批重大產業(yè)項目和重點基礎設施工程開工或建成投入運行。房地產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。提前實施家電、農機、汽車下鄉(xiāng)，有效啟動農村市場。全省社會消費品零售總額增長19％。民營經(jīng)濟3年騰飛目標全面實現(xiàn)，主營業(yè)務收入增長20%。服務業(yè)增加值增長11％以上。航空運輸業(yè)快速成長。深入實施品牌戰(zhàn)略，新增一批全國馳名商標。環(huán)保設施建設明顯加強，松花江等流域水污染防治取得重要進展。全省單位地區(qū)生產總值能耗下降6％左右，主要污染物減排完成年度目標。

　　改革開放 邁出新的步伐

　　本報1月19日訊 代省長王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出，2009年，我省改革開放邁出新的步伐。國企改制遺留難點問題得到有效解決。國有地方糧食流通企業(yè)產權制度改革全面完成。集體林權制度主體改革面上鋪開?；廪r村義務教育債務扎實推進。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序進行，基本藥物制度試點啟動。金融發(fā)展改革取得新成果。全省金融機構存貸款余額分別增長30.1％和28.8％。民生銀行、中信銀行長春分行掛牌營業(yè)，吉林銀行大連分行獲準開業(yè)，小額貸款公司運營75家，成立全國首家畜牧業(yè)貸款中心。通化通天酒業(yè)在香港成功上市。作為國家創(chuàng)業(yè)投資基金首批試點省，設立生物和汽車電子產業(yè)兩只創(chuàng)業(yè)投資基金。長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)獲得國務院批準，上升為國家戰(zhàn)略。國際、省際工業(yè)園區(qū)以及縣級工業(yè)集中區(qū)建設取得新進展。組織與中央企業(yè)、民營大企業(yè)對接，開展赴港澳、江浙和美洲等經(jīng)貿交流活動，成功舉辦第五屆東北亞博覽會和第七屆中國農交會、第八屆長春農博會。全省實際利用外資和引進外省資金分別增長16％和35％。在國際金融危機嚴重沖擊下，進出口額仍達117.5億美元，保持了在全國的份額和位次?！　　　　?/p>

　　科技教育文化等　社會事業(yè)全面進步

　　本報1月19日訊 代省長王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出，過去的一年，科技、教育、文化等社會事業(yè)全面進步。啟動實施十大科技成果轉化和十大科技攻關項目。在吉化建成我國首個碳纖維生產基地。中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)基地通過國家驗收。強化促進義務教育健康發(fā)展措施，農村教師特殊崗位計劃順利實施。成立吉林交通、農業(yè)、鐵道等五個職業(yè)教育集團，縣級職教中心建設進一步完善。高等教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力增強，省屬高校院士實現(xiàn)零的突破。公共文化服務體系建設和文化產業(yè)發(fā)展加快。新中國成立60周年慶典吉林彩車獲得好評。朝鮮族農樂舞被列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》，為我省第一個世界級非物質文化遺產。人口和計劃生育、廣播影視、新聞出版、民族宗教等工作都取得了新的進展。

　　民生進一步改善

　　本報1月19日訊 代省長王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出，2009年，全省民生進一步改善。預計全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14006元，農民人均純收入5450元，分別增長9.2％和10％。八件民生實事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)48萬人，登記失業(yè)率3. 95%,“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準和城鄉(xiāng)低保、新型農村合作醫(yī)療補助水平提高。全面推進城市、煤礦、林業(yè)棚戶區(qū)和農村泥草房（危舊房）改造、城市廉租房建設“五路安居”工程，城鄉(xiāng)45萬戶困難群眾住房條件得到改善。又有118.9萬農村人口用上安全水。農村初中校舍改造基本完成。醫(yī)療、文化等設施建設和農村扶貧開發(fā)實現(xiàn)預期目標。如期完成對口援建四川黑水縣年度計劃項目。

　　今年政府工作總要求

　　本報1月19日訊 代省長王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出，今年政府工作總的要求是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹中央和省經(jīng)濟工作會議部署，深入落實科學發(fā)展觀，高舉科學發(fā)展、加快振興、富民強省的旗幟，不斷推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，進一步夯實發(fā)展基礎，大力調整優(yōu)化結構，加快轉變發(fā)展方式，繼續(xù)深化改革開放，積極保障改善民生，努力構建和諧吉林，保持經(jīng)濟社會較快發(fā)展勢頭，全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，為完成省第九次黨代會確定的各項任務和“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎。

　　民主法制和政府

　　自身建設扎實推進

　　本報1月19日訊 代省長王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出，2009年，民主法制和政府自身建設扎實推進。組織一系列治安整治行動，年內重大命案全部告破，創(chuàng)建矛盾糾紛排查調處新模式，社會治安形勢總體平穩(wěn)。加大信訪積案化解力度，組織實施“千名律師解千難”等法律服務活動，信訪總量和集體訪減少。堅持抓好安全生產，各類事故和人員傷亡實現(xiàn)雙下降。妥善預防和處置突發(fā)事件。扎實有序開展甲型HlN1流感防治，有效控制疫情，人民群眾生命健康安全及生產生活和工作正常秩序得到保障。食品藥品安全監(jiān)管切實加強。推進法治政府和服務政府建設。辦理人大代表建議和政協(xié)提案533件，提請省人大審議地方性法規(guī)草案3部，制定政府規(guī)章9部。全面完成省市縣三級政府機構改革。取消和停征100項行政事業(yè)性收費和47項部門收費項目，撤消123個二級公路收費站，發(fā)展軟環(huán)境進一步改善。

　　當前存在的一些問題

　　本報1月19日訊 代省長王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出，回顧過去的一年，我們也清醒地看到，全省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些問題。主要是經(jīng)濟總量不夠大，增長內生動力不足，結構性矛盾仍較突出，農民持續(xù)增收難度增加，節(jié)能減排任務艱巨，就業(yè)形勢依然嚴峻，一些群眾生活中的困難還沒有得到很好解決，政府機關建設和公共服務還需要進一步加強等等。對這些問題，我們一定要以高度負責的精神，采取有力措施逐步解決，推動吉林振興發(fā)展邁出新步伐。

　　今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標

　　本報1月19日訊 代省長王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出，2010年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長13％左右；地方級財政收入增長15％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15％；全社會固定資產投資增長30%以上；社會消費品零售總額增長17％；進出口額增長16％；單位地區(qū)生產總值能耗下降5.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長8％；居民消費價格水平漲幅控制在3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內。確定這樣的目標，主要是考慮既要保持較快的發(fā)展勢頭，又要體現(xiàn)提高經(jīng)濟增長質量和效益的要求，促進結構調整和發(fā)展方式轉變，增強經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展能力。