日前,省人大代表、農(nóng)安縣人大常委會(huì)主任李明祥,就忠實(shí)履行人大代表的神圣職責(zé)議題接受了記者采訪。
李明祥說,監(jiān)督法第二章對各級人大常委會(huì)聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告作了具體規(guī)定。那么,在新形勢下,如何才能提高縣級人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的質(zhì)量呢?幾年來,我縣人大常委會(huì)進(jìn)行了積極的嘗試和探索。通過實(shí)踐,我認(rèn)為應(yīng)著力做好以下幾方面工作。
首先,擇優(yōu)選人把好入口關(guān)。在換屆選舉中,要從組織上保證常委會(huì)組成人員的素質(zhì),認(rèn)真做好提名工作,把好入口關(guān)。把那些政治思想好,敬業(yè)精神強(qiáng),敢于堅(jiān)持原則,具有一定科學(xué)文化和法律知識,熱愛人大工作,善于體察民情、反映民意,敢于為民仗義執(zhí)言的人選為人大常委會(huì)組成人員,為提高聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量做好組織上的保證。
其次,搞好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。人大常委會(huì)工作涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,人大常委會(huì)組成人員要履行好職責(zé),就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。我們在換屆伊始,就采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式,就人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用、常委會(huì)組成人員如何履行職責(zé)等法律、法規(guī)和政策理論分別進(jìn)行集中培訓(xùn),有效地提升了常委會(huì)組成人員的法律素養(yǎng)和政策水平,為提高聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
李明祥表示,專項(xiàng)工作報(bào)告議題的確定,關(guān)系到常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn),也是提高審議質(zhì)量的先決條件和依法行使職權(quán)的重要前提。我縣人大常委會(huì)在確定專項(xiàng)工作報(bào)告議題時(shí),圍繞縣委中心工作,結(jié)合常委會(huì)工作實(shí)際,堅(jiān)持少而精的原則。
一是突出一個(gè)“早”字。就是及早安排全年的工作要點(diǎn)。二是突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。即抓住本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),選準(zhǔn)議題。近兩年,我們重點(diǎn)聽取審議了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招商引資、項(xiàng)目建設(shè),關(guān)于民生工作的城市低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、糧食產(chǎn)供銷情況、縣城建設(shè)與管理等專項(xiàng)工作報(bào)告,均收到很好的監(jiān)督效果。三是突出一個(gè)“活”字。就是根據(jù)實(shí)際工作需要,經(jīng)常委會(huì)主任會(huì)議研究決定,可以臨時(shí)增加聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題。2008年,我縣人大常委會(huì)根據(jù)縣城學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè)和鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題,分別在常委會(huì)會(huì)議上增加了聽取和審議這兩項(xiàng)工作報(bào)告。通過人大常委會(huì)的監(jiān)督,使這兩項(xiàng)工作收到了明顯成效,同時(shí)也收到了很好的社會(huì)效果。
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