未成年人教育問題作為一個系統(tǒng)工程得到了國家和整個社會的高度重視。多年來，作為一名教育工作者，省人大代表、長春市第103中學校長高海燕對此十分關(guān)注。如何拓展教育資源、創(chuàng)新教育模式，不斷拓展未成年人教育的深度和廣度，為他們健康成長搭建平臺？高海燕提出了切實可行的建議。

　　高海燕認為，應合理利用現(xiàn)有教育資源，積極開發(fā)社會教育基地。首先，要加大社會教育基地開發(fā)投入。她說，我省近年來已經(jīng)建立了包括偽滿皇宮博物院、吉林市青少年素質(zhì)拓展教育基地、吉林省科技館等在內(nèi)的優(yōu)秀教育基地，應該說基礎(chǔ)良好，但從教育基地利用的科學性和充分性上仍然不夠。作為社會教育基地，政府應對未成年人參加教育的費用加大補貼力度，協(xié)助減免相關(guān)費用，從而降低教育基地的準入門檻，增加未成年人接受教育的廣泛性和可行性。

　　其次，要充分利用大專院校的優(yōu)秀資源。吉林省尤其是長春市有許多大專院校，教育資源相對充分。但大專院校作為社會教育資源的優(yōu)勢，并沒有得到充分的發(fā)揮。她建議，加強大專院校與當?shù)卣逃块T的溝通聯(lián)系，鼓勵更多的大專院校成為未成年人社會教育基地，與整個社會特別是青少年共享優(yōu)秀資源；同時，由教育行政部門牽頭，密切中小學與大專院校的關(guān)系，充分利用大學生年齡和經(jīng)歷的自身優(yōu)勢，以榜樣模式促進青少年發(fā)展，同時，對豐富大學生社會經(jīng)歷和能力起到推動作用。

　　再次，要增加少年宮、素質(zhì)教育基地等青少年活動場所的教育效能。高海燕說，目前，我省廣大青少年活動場所的教育功能并沒有得到充分的發(fā)揮，一些少年宮和教育基地由于自身教育資源的匱乏，功能較單一，既沒有形成長效機制，也沒有真正面向社會開放。作為未成年人思想道德教育、愛國主義教育、心理素質(zhì)教育以及各項綜合技能教育的陣地功能亟待挖掘。應采取措施加強活動場所軟硬件的建設(shè)工作，使其真正成為青少年教育的校外陣地。

　　高海燕強調(diào)，要穩(wěn)固“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，突出社會教育功能。她說，學校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)的重要性與有效性已被理論和實踐所證明，如何在學校、家庭教育的基礎(chǔ)上，發(fā)揮社區(qū)教育的最大效能，成為人們關(guān)注的焦點及探索的課題。

　　她說，街道辦事處管轄的社區(qū)作為城市最基層的組織，將眾多社會細胞——家庭緊密聯(lián)系在一起，我們應高度重視街道辦事處和社區(qū)能夠發(fā)揮的凝聚力和便民作用，建議在各街道辦事處及社區(qū)成立未成年人教育及權(quán)益保障協(xié)會，與轄區(qū)內(nèi)的中小學校聯(lián)手，充分發(fā)揮居民職業(yè)多元的優(yōu)勢，整合多方力量，共同搭建成長平臺。同時，還可利用社區(qū)現(xiàn)有活動場所，為青少年建立圖書室、學習室、活動室等活動場所，多方位優(yōu)化未成年人社會教育。