貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，設(shè)立省人大常委會代表工作委員會；以“兩個(gè)聯(lián)系”為抓手，廣泛吸納民意、匯集民智；以“兩個(gè)高質(zhì)量”為要求，推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)……
2024年，省人大常委會踐行全過程人民民主重大理念，拓展深化人大代表工作，支持保障代表依法履職，以守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的奮斗姿態(tài)，濃墨重彩繪就新時(shí)代人大工作新篇章。
深化“雙聯(lián)系” 筑牢履職之基
黨的二十屆三中全會聚焦發(fā)展全過程人民民主這一中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，就加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)作出部署。
省人大常委會充分發(fā)揮在密切與人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用，進(jìn)一步健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，不斷豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。
過去一年，省十四屆人大常委會兩次召開列席代表座談會。座談會上，常委會組成人員與人大代表面對面，圍繞“加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)，以高質(zhì)量履職助推高質(zhì)量發(fā)展”“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用，不斷提升人大工作質(zhì)效”主題進(jìn)行交流。
加強(qiáng)常委會同代表的聯(lián)系、代表同人民群眾的聯(lián)系，是人大工作活力之源、代表履職盡責(zé)之基。省人大常委會完善“兩個(gè)聯(lián)系”制度機(jī)制，支持和保障代表當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。
2024年，常委會組成人員常態(tài)化直接聯(lián)系省人大代表146名，與人大代表的聯(lián)系更加密切，更富有實(shí)效；邀請人大代表252人次列席常委會會議，參加人大立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察等工作，使代表的建議和群眾的關(guān)切充分體現(xiàn)到人大各項(xiàng)工作中。
持續(xù)開展“代表進(jìn)家站，履職為人民”實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮全省6022個(gè)代表家站作用，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，健全代表反映群眾意見分級分類閉環(huán)處理機(jī)制，將代表發(fā)揮作用嵌入基層治理體系，推動(dòng)解決群眾困難和民生實(shí)事1.3萬件。
辦好代表建議 增進(jìn)民生福祉
針對代表提出的關(guān)于推動(dòng)吉林省沖刺萬億級旅游產(chǎn)業(yè)的建議，省文旅廳把握文旅市場復(fù)蘇機(jī)遇，大力推廣“G331上的吉線秘境”。
針對代表提出的關(guān)于推動(dòng)全省人參產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的系列建議，省政府整合力量成立人參工作專班，以改革思維破解發(fā)展難題。
針對代表提出的關(guān)于建立有效社區(qū)養(yǎng)老體系的建議，省民政廳會同其他相關(guān)部門，在政策支撐、養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)、開放老年大學(xué)、完善老年醫(yī)療布局、推進(jìn)社區(qū)老年食堂等方面下足功夫，切實(shí)解決老年群體居家養(yǎng)老急難愁盼問題。
……
2024年11月25日，省人大常委會曬出省十四屆人大三次會議代表建議辦理工作“成績單”。人大代表提出議案建議，各有關(guān)政府部門積極回應(yīng)辦理，共同依法推動(dòng)解決民生關(guān)切、增進(jìn)人民福祉，一次又一次生動(dòng)實(shí)踐著全過程人民民主。
過去一年，省人大常委會按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”要求，健全完善議案建議提出前的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立集中交辦、創(chuàng)新督辦、跟蹤落實(shí)、結(jié)果反饋全流程工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“提”“辦”雙方良性互動(dòng)。
省十四屆人大三次會議以來，代表提出的4件議案、239件建議全部辦理完畢并答復(fù)代表。各承辦單位加強(qiáng)與代表溝通聯(lián)系，通過走訪、座談、調(diào)研等多種方式充分聽取代表意見，拓展工作思路，共商解決辦法，推動(dòng)代表建議由“辦件”向“辦事”轉(zhuǎn)變。一批關(guān)于“兩重”“兩新”政策落地落實(shí)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、糧食生產(chǎn)、新能源利用、智改數(shù)轉(zhuǎn)、教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展、歷史建筑保護(hù)、就業(yè)養(yǎng)老醫(yī)療等建議，持續(xù)推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)吉林資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)兜牢民生底線。
十四屆全國人大二次會議上，我省全國人大代表提出議案11件、建議164件。其中，關(guān)于健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制、在吉林省設(shè)立國家級氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、支持吉林省打造世界級冰雪基地、加快完善東北地區(qū)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)等7件代表團(tuán)建議，得到國家相關(guān)部委高度重視，部分已經(jīng)得到有效落實(shí)。
提升“兩個(gè)能力” 助力履職盡責(zé)
2024年6月3日，省十四屆人大代表第一期專題培訓(xùn)班在長春舉行。來自全省11個(gè)選舉單位的55名省人大代表，圍繞“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”主題開展履職學(xué)習(xí)。
省人大常委會高度重視人大代表履職能力建設(shè)，堅(jiān)持“代表履職能力、代表工作隊(duì)伍能力”一起抓，支持和保障人大代表更好依法履職。
制定出臺《吉林省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)的意見》，全面提高為代表服務(wù)的能力和水平。編發(fā)《人大代表之聲》53期，為黨委和政府科學(xué)決策提供參考。
積極開展代表履職培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神”“人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等內(nèi)容開展“訂單式”培訓(xùn)，切實(shí)提高代表服務(wù)吉林振興發(fā)展的能力。
扎實(shí)開展代表閉會期間活動(dòng)，組織我省全國人大代表就裝備制造業(yè)、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、檢護(hù)民生和數(shù)字法院建設(shè)等方面開展集中視察和專題調(diào)研，助力代表高效履職。
指導(dǎo)省人大代表小組活動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、法治建設(shè)等方面開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告15份。
新征程上，省人大常委會將堅(jiān)持以高水平代表工作踐行全過程人民民主，架好聽民聲匯民智的“連心橋”，在推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展中彰顯人大擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)人大力量。（文/李娜 姜新）
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