吉林省十四屆人大一次會議和吉林省政協(xié)十三屆一次會議召開在即，這是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、全面落實(shí)省第十二次黨代會部署、加快全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是全省政治生活中的一件大事。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是確保換屆平穩(wěn)健康有序的重要保證。中央對此高度重視，先后印發(fā)一系列文件，召開一系列會議，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行安排部署。為深入貫徹落實(shí)中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)要求，使全省各級干部明規(guī)矩、懂紀(jì)律、知敬畏、守底線，帶頭弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，帶頭維護(hù)良好換屆環(huán)境，確保省“兩會”圓滿順利，現(xiàn)將中央和省委嚴(yán)肅換屆有關(guān)要求以問答形式進(jìn)行梳理，作為廣大黨員干部的思想指導(dǎo)和行動守則。

　　問：這次換屆中央有哪些紀(jì)律規(guī)定？

　　答：中央紀(jì)委、中組部印發(fā)文件提出了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”要求，各級干部必須嚴(yán)格遵守。一是嚴(yán)禁結(jié)黨營私。二是嚴(yán)禁拉票賄選。三是嚴(yán)禁買官賣官。四是嚴(yán)禁跑官要官。五是嚴(yán)禁個人說了算。六是嚴(yán)禁說情打招呼。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。九是嚴(yán)禁弄虛作假。十是嚴(yán)禁干擾換屆。

　　問：中央對人大代表、政協(xié)委員推薦提名有哪些要求？

　　答：中央明確提出了“九個一律”不得推薦提名或繼續(xù)提名為代表、委員人選的要求，各級組織必須嚴(yán)格落實(shí)。一是政治上有問題的；二是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的；三是與敵對勢力相勾結(jié)或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓(xùn)的；四是品行不端、道德敗壞的；五是有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的；六是因嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的；七是有拉票賄選或其他不正當(dāng)競爭行為的；八是在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的；九是沒有履職能力或者當(dāng)選后不盡責(zé)、履職意愿不強(qiáng)的。

　　問：省委對換屆紀(jì)律有哪些具體化的要求？

　　答：省委在中央“十嚴(yán)禁”“九個一律”紀(jì)律要求基礎(chǔ)上，明確提出了換屆人選“六不用”、代表委員“六自覺”、換屆工作人員“六調(diào)離”的具體紀(jì)律規(guī)定，鮮明劃出了換屆中的“禁”與“止”。

　　換屆人選“六不用”：凡在民主推薦和選舉中搞拉票賄選者，凡以謀取職務(wù)和職級待遇為目的賄賂他人或索取收受賄賂者，凡采取打招呼或要挾等手段謀取職務(wù)和職級待遇者，凡篡改偽造個人檔案或隱瞞扭曲換屆考察等工作情況者，凡利用黑惡勢力或家族勢力等干擾換屆工作，凡妨害他人自由行使選舉權(quán)或造謠誹謗者，一律嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決不用。

　　代表委員“六自覺”：自覺堅(jiān)守正確政治方向，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹組織意圖，自覺履行代表委員職責(zé)、正確行使民主權(quán)利，自覺堅(jiān)持事業(yè)為上、做到公道正派，自覺抵制不正之風(fēng)、維護(hù)換屆秩序，自覺保持良好心態(tài)、樹立良好形象。

　　換屆工作人員“六調(diào)離”：違反換屆政策和干部選拔任用制度規(guī)定的，打探泄露換屆人事安排秘密的，搞封官許愿或說情打招呼的，為他人拉票賄選、買官賣官、跑官要官提供幫助的，收受相關(guān)人員禮品禮金或接受特定關(guān)系人宴請等消費(fèi)活動的，隱瞞或歪曲換屆考察或選舉工作事實(shí)真相的，堅(jiān)決調(diào)離崗位。

　　問：我省加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作有哪些重點(diǎn)措施？

　　答：吉林省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律重要指示精神和黨中央部署要求，把抓好換屆紀(jì)律和風(fēng)氣監(jiān)督作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的具體檢驗(yàn)，切實(shí)以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施確保換屆圓滿順利。

　　一是全鏈條壓實(shí)責(zé)任，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。省委深刻認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的極端重要性，從2021年省市縣鄉(xiāng)和高校換屆工作啟動以來，就把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。省委先后召開6次常委會進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)把抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為頭等大事，牢牢抓在手上，先后5次作出批示，10次召開換屆領(lǐng)導(dǎo)小組等會議部署推動換屆風(fēng)氣監(jiān)督任務(wù)落實(shí)，2次以現(xiàn)場加視頻方式與省市縣三級1500余名干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話，在去年省第十二次黨代會中，又與全體黨代表和換屆工作人員500余人進(jìn)行談心談話。這次省“兩會”會前、會中分別與換屆重點(diǎn)人員和代表委員1200余人進(jìn)行談心談話，切實(shí)亮明嚴(yán)抓嚴(yán)管、正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)決態(tài)度，有效示范帶動各級干部守諾踐諾、擔(dān)責(zé)盡責(zé)。同時健全由省紀(jì)委和省委組織部直接負(fù)責(zé)、省人大和省政協(xié)協(xié)同落實(shí)、相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、駐地監(jiān)督組檢查負(fù)責(zé)、各團(tuán)（組）團(tuán)（組）長包保負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，構(gòu)建形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下分工負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的有力格局。

　　二是全方位教育提醒，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，統(tǒng)籌抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育。抓牢思想教育，把工作做在前面，省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志深入開展集體談話和個別談話，做到換屆意義、換屆政策、換屆紀(jì)律、進(jìn)退留轉(zhuǎn)和工作要求“五談清”，筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律思想防線。抓牢警示教育，提前組織代表委員學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊、觀看警示教育片、簽訂承諾書，教育引導(dǎo)代表委員做到堅(jiān)決不踩紅線、不闖雷區(qū)。抓牢紀(jì)律教育，在主流媒體集中宣傳中央換屆紀(jì)律要求和我省風(fēng)氣監(jiān)督舉措，以團(tuán)（組）為單位開展換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)，教育提醒代表委員時刻繃緊紀(jì)律這根弦。

　　三是全過程監(jiān)督檢查，把風(fēng)清氣正要求落到實(shí)處。堅(jiān)持嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，以最嚴(yán)明的紀(jì)律、最嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)開展監(jiān)督。做細(xì)會議“全程式”監(jiān)督，將“兩會”籌備與紀(jì)律監(jiān)督同謀劃同部署同落實(shí)，省人大、省政協(xié)在會議籌備階段即分別成立了會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組，精心謀劃了紀(jì)律教育、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)氣監(jiān)督等措施，把從嚴(yán)監(jiān)督貫穿“兩會”全過程、各環(huán)節(jié)。做實(shí)駐團(tuán)“嵌入式”監(jiān)督，選派監(jiān)督組下沉一線、靠前監(jiān)督，密切關(guān)注、及時掌握代表委員的思想動態(tài)，動態(tài)掌握代表委員“出席率”“入住率”“就餐率”，指導(dǎo)落實(shí)談心談話、紀(jì)律教育、候選人說明、選舉要求等各項(xiàng)工作。做好場外“巡察式”監(jiān)督，成立巡回監(jiān)督組，對會場周邊的賓館、酒店、商場、娛樂休閑等場所開展暗訪檢查，對發(fā)現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律、會風(fēng)會紀(jì)問題一律從嚴(yán)查處。

　　問：對違反換屆紀(jì)律行為如何查處？

　　答：對違反換屆紀(jì)律行為堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。一是暢通信訪舉報(bào)渠道。24小時專人值守“12388”“12380”電話，在“兩會”現(xiàn)場設(shè)置舉報(bào)箱，第一時間受理問題舉報(bào)。二是從嚴(yán)從快查處問責(zé)。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快辦機(jī)制，對違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)及時受理、優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)懲不貸。三是嚴(yán)厲打擊誣告陷害。對借換屆之機(jī)惡意舉報(bào)、誣告陷害、干擾換屆的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。