冬日吉林,活力涌動。1月15日上午,全省人民滿懷期待的省十四屆人大一次會議在長春隆重開幕。
省十四屆人大一次會議應(yīng)到代表513人,今天出席會議的代表471人,符合法定人數(shù)。
大會執(zhí)行主席景俊海、韓俊、高廣濱、范銳平、田錦塵、劉金波、張煥秋、賀東平、彭永林、龐慶波、賈曉東在主席臺前排就座。
全國人大環(huán)資委副主任委員巴音朝魯、省政協(xié)黨組書記朱國賢在主席臺就座。中央組織部督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。
省賓館一樓大劇場氣氛熱烈莊重。鮮艷的紅旗映襯下,主席臺帷幕正中的國徽熠熠生輝。上午9時,景俊海宣布大會開幕,雄壯的中華人民共和國國歌在會場響起。
省長韓俊代表吉林省人民政府向大會作政府工作報告,請大會審議。報告共分三個部分:一、過去五年和2022年工作回顧;二、今后五年目標(biāo)任務(wù);三、2023年工作安排。
韓俊在回顧過去五年工作時說,本屆省政府任期的五年,是吉林振興發(fā)展攻堅克難、積厚成勢的五年。面對百年變局與世紀疫情疊加嚴重沖擊,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全省上下在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓推進新時代東北全面振興的歷史機遇,勠力同心、奮勇爭先,與全國一道如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,“十三五”圓滿收官,“十四五”順利開局,初步走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,吉林全面振興不斷邁出新步伐、取得新成效。
剛剛過去的2022年,全省上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以超常決心、超常措施、超常努力,全力推動經(jīng)濟回到正常軌道,經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)增長,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出堅實步伐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著,改革開放不斷深化,生態(tài)環(huán)境顯著提升,高質(zhì)量發(fā)展初見成效,民生保障有力有效,社會大局保持穩(wěn)定,吉林振興發(fā)展取得新的重要進展。
韓俊說,回顧過去五年,吉林振興發(fā)展走過了不平凡的歷程,取得這些成績極為不易。同時,我們也清醒地認識到,當(dāng)前吉林振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的重要關(guān)口,仍面臨一些困難和問題,我們一定高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
韓俊說,今后五年,是全面貫徹落實黨的二十大精神、在中國式現(xiàn)代化進程中推動吉林全面振興取得新突破的關(guān)鍵時期。我們將沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅定前行,忠實踐行“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命,團結(jié)奮斗,苦干實干,在新征程上推動吉林全面振興邁出更加堅實的步伐。
做好未來五年政府工作,總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,認真貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,搶抓推進新時代東北全面振興的歷史機遇,按照省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,加快建設(shè)美麗吉林,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧、人民安居樂業(yè),扎實推進共同富裕,推動吉林全面振興取得新突破,在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程上譜寫吉林嶄新篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,綜合實力穩(wěn)步提升,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,科技創(chuàng)新成效顯著,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,吉林全面振興取得重要突破進展;農(nóng)業(yè)強省建設(shè)邁出新步伐,糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位更加鞏固,鄉(xiāng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件,鄉(xiāng)村全面振興扎實推進;治理效能進一步提高,民主法治更加健全,法治吉林、平安吉林建設(shè)邁向更高水平;公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,文化軟實力顯著增強;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,多層次社會保障體系更加健全;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)減少,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,共同富裕取得扎實成效,人民生活更加幸福美好。
韓俊說,今后五年,推動吉林全面振興取得新突破,要重點把握七個“堅定不移”:堅定不移完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展;堅定不移加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,大力培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢;堅定不移扛穩(wěn)國家糧食安全重任,全面推進鄉(xiāng)村振興;堅定不移深化改革開放,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力;堅定不移推動綠色發(fā)展,加快建設(shè)美麗吉林;堅定不移全面落實以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推動共同富裕;堅定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力防范化解各種重大風(fēng)險隱患。
圍繞今年主要工作,韓俊說,2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃、推動吉林全面振興的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上,固定資產(chǎn)投資增長7%左右,社會消費品零售總額增長7%左右,一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟同步增長,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右。
今年,我省將重點做好八個方面工作:一是著力促消費擴投資。大力促進消費復(fù)蘇,全力擴大有效投資。二是著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實施汽車產(chǎn)業(yè)集群“上臺階”工程,加快石化和新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)競爭力,鞏固擴大裝備制造業(yè)優(yōu)勢,大力推進能源產(chǎn)業(yè)“源網(wǎng)荷儲”協(xié)調(diào)發(fā)展,推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟。三是著力全面推進鄉(xiāng)村振興。大力實施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程,推動“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程上規(guī)模上水平,促進“十大產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)提效,鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,進一步深化農(nóng)村改革。四是著力加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。提升教育服務(wù)發(fā)展能力,推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,大力激發(fā)人才活力。五是著力推動生態(tài)強省建設(shè)。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,強化生態(tài)治理修復(fù),積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。六是著力深化改革開放。深化國資國企改革,更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,持續(xù)加力助企紓困發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進財政體制改革,提高金融服務(wù)質(zhì)效,推進高水平對外開放。七是著力防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險,防范化解金融風(fēng)險,防范政府債務(wù)風(fēng)險,嚴肅財經(jīng)紀律。八是著力保障和改善民生。扎實辦好民生實事,強化社會保障,全面發(fā)展社會事業(yè),加強改進社會治理。
韓俊說,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),各級政府將堅持不懈從嚴加強自身建設(shè),堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,持之以恒加強政治建設(shè)、法治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),自覺接受人民監(jiān)督,努力建設(shè)人民滿意政府。
韓俊最后說,砥礪奮進開新局,凝心聚力再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,忠實踐行“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),在中國式現(xiàn)代化進程中推動吉林全面振興取得新突破,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻!
大會表決通過了省十四屆人大一次會議表決辦法;通過了關(guān)于設(shè)立省十四屆人大專門委員會的決定;通過了關(guān)于省十四屆人大專門委員會組成人員人選的表決辦法;通過了省十四屆人大專門委員會組成人員名單。根據(jù)《吉林省組織實施憲法宣誓制度辦法》的規(guī)定,表決通過的省十四屆人大專門委員會組成人員進行了憲法宣誓。
胡家福、吳海英、張忠、張志軍、蔡東、張恩惠、阿東、李偉、李明偉在主席臺就座。在主席臺就座的還有吳靖平、安立佳、劉凱、韓福春、梁仁哲、李龍熙、李悅、曹宇光、李維斗、郭乃碩、席栓柱、徐家新、尹伊君、王志厚、王子聯(lián)、高志國、車秀蘭、姜治瑩、張希、韓沐恩、安桂武、劉偉。
參加今天開幕會的還有出席省政協(xié)十三屆一次會議的省政協(xié)委員和這次會議列席單位的負責(zé)同志。