各位代表：

　　我受省人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。去年的主要工作2019年，常委會在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，扎實(shí)工作，為吉林全面振興全方位振興作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、堅定堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作的政治方向

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是堅持人大工作正確政治方向的根本保證。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)人大工作。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為重大政治任務(wù)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講，舉辦7期習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列講座，全年舉行8次常委會黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會，集中開展11次領(lǐng)題調(diào)研活動，重點(diǎn)檢視整改12個方面存在的問題。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程。常委會強(qiáng)化人大機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)意識，自覺在省委領(lǐng)導(dǎo)下依法履職。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，全年就人大的重要工作、重大事項(xiàng)向省委請示報告57次。根據(jù)省委的決策部署，謀劃和推進(jìn)地方人大工作。充分發(fā)揮常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證省委決策部署在人大貫徹落實(shí)。全年召開36次黨組會議，研究貫徹落實(shí)省委的部署要求，推進(jìn)新時代人大工作。為了加強(qiáng)常委會黨組自身建設(shè)，制定了《省人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》，修訂了《省人大常委會黨組工作規(guī)則》。履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅持定期議黨、專題議黨制度，召開省人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，從嚴(yán)要求和監(jiān)督黨員干部。定期召開專題會議，聽取各專門委員會、常委會各辦事機(jī)構(gòu)工作匯報，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把方向、管大局、保落實(shí)的政治責(zé)任。

　　二、著力提高立法質(zhì)量，為吉林振興發(fā)展提供法治保障

　　常委會從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，全年共審議法規(guī)草案19件，通過14件，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市和民族自治地方法規(guī)24件，審查規(guī)范性文件39件。

　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。制定了《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境；制定了《吉林省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，積極推動了職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；制定了《吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，充分發(fā)揮了農(nóng)民專業(yè)合作社在帶動農(nóng)民增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用；修訂了《吉林省農(nóng)村審計條例》，有效地保護(hù)和規(guī)范了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域立法，著力促進(jìn)綠色發(fā)展。制定了《吉林省遼河流域水環(huán)境保護(hù)條例》，把遼河流域治理納入法治化軌道；制定了《吉林省河湖長制條例》，依法落實(shí)了河湖管理保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；修訂了《吉林長白山國家級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，為進(jìn)一步保護(hù)長白山自然資源和生態(tài)環(huán)境提供了良好的法治保障。

　　加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益。制定了《吉林省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，為更好地維護(hù)消費(fèi)者自身權(quán)益提供了法律武器；制定了《吉林省法律援助條例》，為困難群體、特殊案件當(dāng)事人提供了有效的法律服務(wù)；制定了《吉林省艾滋病防治條例》，有力地保障了公共衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康。

　　創(chuàng)新立法工作機(jī)制方法，著力提高科學(xué)立法水平。堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局，提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法水平。實(shí)行重大立法項(xiàng)目省人大常委會和省政府領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”負(fù)責(zé)制，有效推動立法工作開展。完善委托第三方起草和立法后評估制度，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用。召開全省地方人大立法工作會議，舉辦全省立法工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)對設(shè)區(qū)的市立法工作的指導(dǎo)。認(rèn)真做好備案審查工作，確保所有規(guī)范性文件都納入備案審查范圍，實(shí)現(xiàn)備案審查全覆蓋。

　　三、不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作，推動省委中心工作的貫徹落實(shí)

　　常委會圍繞中心、服務(wù)大局，堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督和有效監(jiān)督，全年共開展了5次執(zhí)法檢查、6次視察、2次專題詢問，聽取和審議了19個專項(xiàng)工作報告。

　　緊扣三大攻堅戰(zhàn)有效開展人大監(jiān)督。根據(jù)防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的要求，開展了地方政府隱性債務(wù)情況調(diào)查，兩次聽取省財政廳專題匯報，提出了明確的監(jiān)督意見。根據(jù)精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的要求，圍繞“兩不愁三保障”突出問題，深入深度貧困縣開展視察，聽取和審議了省政府《關(guān)于全省脫貧攻堅問題整改情況的報告》。根據(jù)污染防治攻堅戰(zhàn)的要求，以遼河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，常委會組成3個執(zhí)法檢查組，分赴“兩河一湖”所在的重點(diǎn)市縣開展執(zhí)法檢查，并進(jìn)行了專題詢問。連續(xù)兩年對《農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》進(jìn)行執(zhí)法檢查，不斷強(qiáng)化秸稈禁燒工作的法律監(jiān)督力度。

　　緊扣高質(zhì)量發(fā)展有效開展人大監(jiān)督。為了推動營商環(huán)境建設(shè)和重大項(xiàng)目落實(shí)，常委會組成6個監(jiān)督工作組，深入全省9個市州進(jìn)行了中小企業(yè)“一法一例”的法律監(jiān)督和營商環(huán)境情況的工作監(jiān)督，聽取和審議了省政府《關(guān)于全省優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告》，以及省法院、省檢察院的專項(xiàng)工作報告，并進(jìn)行了專題詢問；為了推動科技創(chuàng)新、培育新動能，開展了科技創(chuàng)新情況的視察，聽取和審議了省政府《關(guān)于全省推動產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作情況的報告》；為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議了省政府《關(guān)于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的報告》，并聽取和審議了預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作及整改情況報告。

　　緊扣民生問題有效開展人大監(jiān)督。針對城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化面臨的突出問題，開展了農(nóng)村教師隊伍建設(shè)情況視察，聽取和審議了專項(xiàng)工作報告，推動優(yōu)質(zhì)教師資源向農(nóng)村傾斜；針對鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的薄弱狀況，開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)情況視察，聽取和審議了專項(xiàng)工作報告，推動解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴問題；針對在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大過程中城市就業(yè)存在的突出問題，開展了《就業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查，推動重點(diǎn)群體的充分就業(yè)；針對人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全反映強(qiáng)烈的問題，開展了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查，保障人民群眾吃上放心肉、放心菜；針對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中遇到的新問題，聽取和審議了省政府《關(guān)于全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況的報告》，書面審議了省法院、省檢察院專項(xiàng)工作報告，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展；針對民族地區(qū)小康社會建設(shè)，開展了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況視察，聽取和審議了專項(xiàng)工作報告，推動民族地區(qū)共享改革發(fā)展成果。

　　創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制和方法，不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督的實(shí)效性。緊緊圍繞中央決策部署和省委中心工作，針對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題確定監(jiān)督項(xiàng)目，選準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)；堅持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的原因，充分發(fā)揮“法律巡視”監(jiān)督利劍作用；創(chuàng)新監(jiān)督工作的方式方法，綜合運(yùn)用工作調(diào)研、聽取報告、執(zhí)法檢查等多種形式，靈活采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查等多種手段，繼續(xù)強(qiáng)化專題詢問實(shí)效，通過自由提問、網(wǎng)絡(luò)直播、專題報道，有力地推動了重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

　　四、正確行使任免權(quán)和決定權(quán)，依法實(shí)現(xiàn)黨的意圖決定重大事項(xiàng)

　　人事任免權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會堅持黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員460人次，為地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有效的組織保證。按照《吉林省組織實(shí)施憲法宣誓制度辦法》，共組織62名新任命人員進(jìn)行了憲法宣誓，增強(qiáng)了國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的憲法意識和責(zé)任意識。

　　常委會依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，修訂了《吉林省各級人大常委會討論、決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，推動了重大事項(xiàng)決定的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化；作出了《關(guān)于同意吉林省人民政府向國務(wù)院申請變更公主嶺市代管關(guān)系的決議》，有力地推動了“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局實(shí)施；作出了《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的決定》，不斷加強(qiáng)人大對公益訴訟工作的監(jiān)督支持。常委會還作出了《關(guān)于調(diào)整全省第十一屆村民委員會居民委員會選舉時間的決定》《關(guān)于耕地占用稅適用稅額的決定》《關(guān)于批準(zhǔn)我省發(fā)行2019年地方政府債券及調(diào)整預(yù)算的決議》《關(guān)于批準(zhǔn)吉林省2018年省本級決算的決議》，保障我省改革發(fā)展依法有序推進(jìn)。

　　五、著力提高履職能力，充分發(fā)揮人大代表的主體作用

　　人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體，代表人民行使國家權(quán)力。常委會不斷加強(qiáng)新時代人大代表工作，積極拓展聯(lián)系代表的渠道，全力支持和保障代表依法履職。

　　全面加強(qiáng)人大代表培訓(xùn)工作，著力提高代表依法履職能力。常委會根據(jù)換屆后新代表多的情況，把代表培訓(xùn)作為推動人大工作的重要基礎(chǔ)性工作。采取集中授課與現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式，在上海、延安等地舉辦了3期人大代表培訓(xùn)班，經(jīng)過連續(xù)兩年培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了500多名省人大代表的培訓(xùn)全覆蓋。積極組織51人次全國人大代表參加全國人大舉辦的6次培訓(xùn)。堅持人大代表列席會議制度，注重以會代訓(xùn)，全年有78名代表列席了常委會會議，200多名代表參加了常委會組織的各種會議，有效地增強(qiáng)了代表的人大意識、人大情結(jié)和人大責(zé)任。充分利用吉林人大刊物和網(wǎng)站等平臺，提供政務(wù)、法律等咨訊服務(wù)超過10萬人次，為人大代表依法履職創(chuàng)造了良好條件。

　　積極拓寬人大代表履職渠道，充分發(fā)揮人大代表主體作用。不斷擴(kuò)大代表對常委會及專門委員會工作的參與，組織代表參加各種會議和活動，充分聽取代表對人大工作的意見和建議。積極邀請代表參與立法和監(jiān)督工作，去年出臺的14部地方性法規(guī)，每一部都征求了200名以上省人大代表的意見，全年開展的11項(xiàng)監(jiān)督工作，共邀請180多名省人大代表廣泛參與。積極推進(jìn)人大代表履職平臺建設(shè)，全省已建立了3886個“人大代表之家”和“人大代表聯(lián)絡(luò)站”，充分發(fā)揮了代表群眾利益、傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求的作用。

　　不斷提高議案建議辦理質(zhì)量，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計獻(xiàn)策。常委會組織人大代表深入開展社情民意調(diào)查活動，圍繞我省改革發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，去年代表共提出議案和建議278件。為了更好地督促代表議案建議的辦理，常委會專門召開代表議案建議交辦會，面對面地向“一府兩院”進(jìn)行交辦，并把辦理工作納入省直部門績效考評體系，加強(qiáng)重點(diǎn)督辦，開展集中檢查，進(jìn)行專業(yè)評估，進(jìn)一步提高了代表議案建議的辦理質(zhì)量。

　　六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力和水平

　　常委會堅持以黨的建設(shè)為抓手，突出政治建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝，完善制度機(jī)制，為做好新時代人大工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　全面加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，不斷提升依法履職能力水平。常委會把政治建設(shè)擺在首位，著力提高常委會組成人員的政治站位，增強(qiáng)政治意識，強(qiáng)化政治責(zé)任，講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律。修訂并認(rèn)真執(zhí)行常委會議事規(guī)則，嚴(yán)格遵守常委會會議召開的法定程序，根據(jù)會議需要邀請列席人員，合理安排分組審議和聯(lián)組審議，每一次常委會會議都圓滿完成了既定議程。嚴(yán)格執(zhí)行常委會會議請假通報制度，保證全年會議出席率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)履職培訓(xùn)，利用常委會會議，對組成人員進(jìn)行了7次專題培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)常委會會議聽取審議工作報告制度，加強(qiáng)對常委會審議工作的監(jiān)督和管理。完善執(zhí)法檢查選題、組織、報告、審議、整改、反饋工作流程，推動監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。

　　認(rèn)真抓好專門委員會建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)化基礎(chǔ)性作用。按照國家機(jī)構(gòu)改革要求和省委決定，增設(shè)社會建設(shè)委員會、預(yù)算委員會，內(nèi)務(wù)司法委員會更名為監(jiān)察和司法委員會，財政經(jīng)濟(jì)委員會更名為經(jīng)濟(jì)委員會，調(diào)整和規(guī)范了各專門委員會的工作職責(zé)。加強(qiáng)制度建設(shè)，修訂了專門委員會工作條例及30多項(xiàng)工作制度。充分發(fā)揮專門委員會的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在立法、監(jiān)督、代表、對外交往等方面開展了富有成效的工作。加強(qiáng)常委會各辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)和保障作用。

　　不斷強(qiáng)化人大機(jī)關(guān)的建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍。召開人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)工作會議，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》。堅持正確用人導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級并行工作。注重增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的工作本領(lǐng)，提升經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)理論與實(shí)踐水平，兩次組織機(jī)關(guān)干部深入基層開展“大調(diào)研”活動，召開青年干部座談會，選派年輕干部到省政府部門學(xué)習(xí)鍛煉，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和對口扶貧村掛職鍛煉。從嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)入手，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，破除慵懶散現(xiàn)象，干部精神面貌和機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改善。

　　切實(shí)增強(qiáng)地方人大的聯(lián)系，努力形成人大工作整體合力。召開全省地方人大工作座談會，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會工作的重要指示，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，推動地方人大工作深入開展。出臺了《省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)與市縣人大常委會聯(lián)系的意見》，推動地方各級人大聯(lián)系制度化、規(guī)范化。落實(shí)市州、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市人大常委會主任列席省人大常委會會議制度，并把列席會議人員范圍擴(kuò)大到縣級人大常委會。加強(qiáng)全省各級人大在工作中的互動，特別是在脫貧攻堅、遼河污染治理等重大監(jiān)督工作中，省市縣三級人大上下聯(lián)動，增強(qiáng)了人大工作整體實(shí)效。

　　一年來，常委會其他工作也取得了新的進(jìn)展，加強(qiáng)對外聯(lián)系和友好往來，共接待外國地方議會、友好團(tuán)組3批，組織安排4個團(tuán)組出訪10個國家，取得豐碩交流成果。組織開展地方人大設(shè)立常委會40周年紀(jì)念活動，加強(qiáng)人大理論研究、新聞宣傳和信息工作，立足人大職能做好人民群眾來信來訪工作。

　　各位代表，過去一年取得的成績，是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員以及省人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，是省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院密切配合的結(jié)果，是全省地方各級人大及其常委會大力支持的結(jié)果，是全省廣大人民群眾積極參與、充分信任的結(jié)果。在此，我代表省人大常委會，表示衷心地感謝!

　　過去一年，在工作中也存在一些差距和不足，主要是：立法工作支撐改革發(fā)展的力度還不夠，立法的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高；監(jiān)督工作機(jī)制和方法的創(chuàng)新還不夠，監(jiān)督工作的實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；密切與人大代表、人民群眾聯(lián)系的制度機(jī)制還不夠健全，人大代表的主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；常委會自身建設(shè)還不夠完善，依法履職的能力有待進(jìn)一步提高。我們一定高度重視這些問題，悉心聽取各方面的意見和建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。今年的主要任務(wù)2020年，常委會要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，圍繞深入實(shí)施“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，努力為吉林全面振興全方位振興作出積極貢獻(xiàn)。

　　一、更加突出黨的政治建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)人大工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，舉辦“習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想”理論研討會，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)人大工作的能力。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，人大工作中的重大問題、重要事項(xiàng)、重要情況，及時向省委請示報告，確保中央決策部署和省委工作要求得到全面貫徹落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，充分發(fā)揮人大在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)人大黨的建設(shè)的永恒課題，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

　　二、更加注重重點(diǎn)領(lǐng)域立法，以科學(xué)立法引領(lǐng)吉林振興發(fā)展。為了促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，制定《吉林省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》；為了進(jìn)一步規(guī)范地方金融市場秩序，制定《吉林省地方金融監(jiān)管條例》；為了進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)保法制體系，制定《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》；為了更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《吉林省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》；為了促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，制定《吉林省鄉(xiāng)村社會治理?xiàng)l例》；為了更好地保障鐵路運(yùn)行安全和群眾出行安全，制定《吉林省鐵路安全管理?xiàng)l例》；為了推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，制定《吉林省中醫(yī)藥條例》；為了從法治層面解決人民群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)管理問題，制定《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》；為了提高宗教工作法治化水平，修訂《吉林省宗教事務(wù)條例》。

　　三、更加強(qiáng)化監(jiān)督工作力度，有力推動全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。圍繞全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，集中開展《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查；圍繞防范化解重大風(fēng)險，繼續(xù)開展地方政府隱性債務(wù)工作監(jiān)督；圍繞精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展脫貧攻堅工作監(jiān)督；圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)，專項(xiàng)開展《土壤污染防治法》執(zhí)法檢查；圍繞全面深化改革，重點(diǎn)開展省屬國有企業(yè)改革工作監(jiān)督；圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)督；圍繞平安吉林建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作監(jiān)督；圍繞滿足農(nóng)村居民就醫(yī)需求，專題開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)工作監(jiān)督。

　　四、更加深化人大代表工作，支持和保障人大代表依法履職。召開全省人大代表工作會議，出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)新時代人大代表工作；加強(qiáng)專題培訓(xùn)和調(diào)研活動，進(jìn)一步提高人大代表依法履職能力；加強(qiáng)“人大代表之家”和“人大代表聯(lián)絡(luò)站”建設(shè)，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系；加強(qiáng)代表列席常委會會議、參加“三查（察）”活動等制度建設(shè)，擴(kuò)大代表對人大工作的參與，更好地發(fā)揮人大代表作用；加強(qiáng)代表議案和建議辦理工作，更好地推動群眾關(guān)心關(guān)注的問題得到有效解決。

　　五、更加重視加強(qiáng)自身建設(shè)，為人大工作開展提供有力保障。堅持把政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，著力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用；按照省委部署要求，不斷推進(jìn)解放思想向?qū)嵦幹?、向深處拓展，以思想大解放凝聚人大干部干事?chuàng)業(yè)的精氣神；加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)制度建設(shè)，建立健全人大工作決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各項(xiàng)工作機(jī)制，提高工作效率，保證工作質(zhì)量；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，注重實(shí)踐鍛煉，從嚴(yán)教育管理干部，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化人大干部隊伍。

　　各位代表，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法履職，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，解放思想，努力工作，為實(shí)現(xiàn)吉林全面振興全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)！