《中華人民共和國(guó)憲法》第六十二條（十一）規(guī)定：全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；第六十七條（五）規(guī)定：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案；第九十九條：縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們的執(zhí)行情況的報(bào)告?！?/span>
（資料來源：《中華人民共和國(guó)憲法》//中國(guó)人大網(wǎng).2018.03.22）
第三十五條：省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前，省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就本年度全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況、本年度全省財(cái)政預(yù)算及上年度預(yù)算執(zhí)行情況，向省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和其他有關(guān)的專門委員會(huì)匯報(bào)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。第三十六條 省人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于本年度全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于本年度全省財(cái)政預(yù)算及上年度預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，并將全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)草案、全省財(cái)政預(yù)算收支表草案和全省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況表草案或決算表草案一并印發(fā)會(huì)議，由各代表團(tuán)審查，同時(shí)由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查。省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見，對(duì)關(guān)于全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于全省財(cái)政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議，并將關(guān)于全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案，關(guān)于全省財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。第三十七條：全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分變更的，省人民政府必須將變更方案提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查、批準(zhǔn)。
（資料來源：吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則//吉林人大網(wǎng).2019.02.25）
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見》五年規(guī)劃（2018－2022）：規(guī)劃包括“持續(xù)加強(qiáng)人大監(jiān)督”“推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督立法”。以下為節(jié)選。
一、持續(xù)加強(qiáng)人大監(jiān)督
緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，積極回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切，堅(jiān)持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督，創(chuàng)新方式方法，實(shí)行全方位監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
緊扣《意見》規(guī)定的人大常委會(huì)審議和監(jiān)督重點(diǎn)，在國(guó)有資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，研究建立體現(xiàn)不同種類國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)、功能和人大監(jiān)督特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況、依法管理國(guó)有資產(chǎn)情況、人民群眾獲得感及滿意情況。兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、價(jià)值管理與實(shí)物管理，全面、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
1.適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告和監(jiān)督工作要求，完善一般公共預(yù)算決算、政府性基金預(yù)算決算、部門預(yù)算決算編制和審查，研究完善決算報(bào)告報(bào)表，拓展相關(guān)預(yù)算決算對(duì)預(yù)算投資、政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等形成、配置國(guó)有資本和資產(chǎn)情況的反映。
2.改進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算，加快擴(kuò)圍提標(biāo)，逐步將全部國(guó)有資本包括金融企業(yè)國(guó)有資本納入，落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例2020年提到30%的要求。規(guī)范國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算收入支出范圍的劃分，逐步使國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算成為加強(qiáng)國(guó)有資本治理、戰(zhàn)略布局、優(yōu)化配置的基本平臺(tái)。
3.結(jié)合預(yù)算決算審查監(jiān)督情況，對(duì)相應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)情況進(jìn)行研究分析，提出國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督的意見建議；結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告和監(jiān)督情況，提出對(duì)相關(guān)預(yù)算決算審查監(jiān)督的意見建議。
1.找準(zhǔn)突出問題。深入實(shí)際開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，全面梳理人大代表議案建議意見、審計(jì)查出、巡視發(fā)現(xiàn)和紀(jì)檢監(jiān)察處理有關(guān)案件反映的問題，研究提出和分析國(guó)有資產(chǎn)管理方面的突出問題。
2.強(qiáng)化審議意見的研究處理。對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的審議意見進(jìn)行梳理，提出分類整改問題清單，制定整改時(shí)間表，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，督促落實(shí)整改和問責(zé)要求。
3.加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督和日常監(jiān)督。對(duì)常委會(huì)審議意見、國(guó)務(wù)院報(bào)告以及監(jiān)督調(diào)研報(bào)告等提出或者反映的重大問題、報(bào)告期內(nèi)無法完成整改的問題，依照法定程序，可以組織常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)開展跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督，推動(dòng)問題切實(shí)解決。逐步建立國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定期向全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)管理情況的機(jī)制。全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)將有關(guān)情況向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告、向有關(guān)專門委員會(huì)通報(bào)。
4.綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督方式。根據(jù)監(jiān)督工作需要，研究開展詢問、質(zhì)詢，組織特定問題調(diào)查，及時(shí)作出決議決定等，用足用好法定監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。本屆內(nèi)，可以適時(shí)安排對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告開展專題詢問。同時(shí)，有效發(fā)揮專項(xiàng)審計(jì)對(duì)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的支持作用。
1.推動(dòng)縣級(jí)以上地方建立報(bào)告制度。2018年、2019年、2020年，分別實(shí)現(xiàn)省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)地方建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的制度全覆蓋。
2.推進(jìn)各級(jí)人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)管理信息聯(lián)網(wǎng)。有計(jì)劃、有步驟地將各類國(guó)有資產(chǎn)管理信息納入人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。2019年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全國(guó)人大常委會(huì)與各省級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)網(wǎng)；2020年，實(shí)現(xiàn)省級(jí)人大常委會(huì)與其所轄設(shè)區(qū)的市級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)網(wǎng)；2022年，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)的市級(jí)人大常委會(huì)與其所轄縣級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)網(wǎng)。
3.探索人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的突出問題，全國(guó)人大常委會(huì)可以組織各省級(jí)人大常委會(huì)同步開展專項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查，也可以委托部分省級(jí)人大常委會(huì)開展監(jiān)督活動(dòng)。
4.及時(shí)總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)地方探索創(chuàng)新。加強(qiáng)工作信息交流，及時(shí)總結(jié)推廣地方創(chuàng)新性做法和有益經(jīng)驗(yàn)。通過召開座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班等方式，共同研究解決工作中普遍存在的困難和問題。
5.加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能需要，落實(shí)《意見》“加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)”要求，健全人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，打造專業(yè)化工作隊(duì)伍。
二、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督立法
堅(jiān)持全面依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督的制度化、法治化。
（一）修改完善相關(guān)法律。研究修改各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法，修改全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法等相關(guān)法律，體現(xiàn)《意見》要求，實(shí)現(xiàn)政府向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況、加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能的法定化。
（二）制定全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的決定。在總結(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度實(shí)施情況，歸納人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作實(shí)踐創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，到2020年，制定全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的決定，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作和程序的進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
（三）研究制定行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理法。落實(shí)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃安排，加快行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理立法的研究論證工作。
（四）組織開展制定綜合性國(guó)有資產(chǎn)（資本）管理法的可行性研究?？偨Y(jié)梳理各類國(guó)有資產(chǎn)（資本）管理、監(jiān)督中遵循的共同原則和面臨的共性問題，從必要性和可行性、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)等方面開展研究論證，爭(zhēng)取2022年提出可行性研究報(bào)告。
（資料來源：浙江省湖州市吳興區(qū)財(cái)政：開展項(xiàng)目資金使用績(jī)效人大詢問會(huì)/謝婧//中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站. 2019.11.15）
為加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的監(jiān)督模式，市財(cái)政局本著“開放共贏”的原則，主動(dòng)接受代表對(duì)財(cái)政預(yù)算管理工作的全口徑、全過程、全方位的監(jiān)督，積極配合市人大加快推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。運(yùn)用好聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督這個(gè)新載體，構(gòu)建立體化監(jiān)督新格局。
一是提升數(shù)據(jù)的完整性，讓人大代表“看得更全”。通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)向人大代表推送的數(shù)據(jù)涵蓋政府“四本”預(yù)算，同時(shí)覆蓋所有部門的預(yù)算執(zhí)行明細(xì)數(shù)據(jù)，使代表實(shí)現(xiàn)全口徑監(jiān)督。
二是提升信息的全面性，讓人大代表“看得更清”。通過系統(tǒng)推送預(yù)算編制、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的預(yù)算管理信息，使人大代表實(shí)現(xiàn)事前事中事后的全過程監(jiān)督。
三是提升推送的及時(shí)性，讓人大代表“看得更快”。通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸，使人大代表實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算收支管理的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
四是提升監(jiān)督的針對(duì)性，讓人大代表“用得更好”。在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中設(shè)置預(yù)警規(guī)則，主動(dòng)提示執(zhí)行中存在的潛在問題及風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，設(shè)置批注及回復(fù)功能，代表在審查過程可以對(duì)執(zhí)行數(shù)據(jù)標(biāo)注監(jiān)督意見，更好地實(shí)現(xiàn)政府部門與代表的交流互動(dòng)。
北京市財(cái)政局副局長(zhǎng)韓杰表示：“下一步，市財(cái)政局將繼續(xù)配合市人大，進(jìn)一步豐富聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、完善系統(tǒng)功能。借助人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)這個(gè)平臺(tái)，更好地服務(wù)代表履職、提升財(cái)政預(yù)算管理效能，形成財(cái)政管理與人大監(jiān)督互促雙贏的良好局面?！?/span>
（資料來源：主動(dòng)接受人大監(jiān)督，助力人大代表履職——市財(cái)政局積極推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng) //中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站.2019.04.03）
2020年市級(jí)預(yù)算公開評(píng)審結(jié)束。市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委向13個(gè)報(bào)送項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度低于40%的部門發(fā)出了“提醒”。
市人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步將繼續(xù)突出績(jī)效約束，拓展“四本預(yù)算”績(jī)效管理，擴(kuò)大財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍。
啟用電子投票、增設(shè)項(xiàng)目評(píng)分機(jī)制。“2019年的公開評(píng)審在‘控制規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)’的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加力提效，特別是突出績(jī)效導(dǎo)向，比如開展重點(diǎn)專項(xiàng)事前績(jī)效評(píng)估，將評(píng)估報(bào)告作為公開評(píng)審的重要參考?！笔腥舜筘?cái)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年的評(píng)審新增了以往年度的績(jī)效目標(biāo)自評(píng)結(jié)果和運(yùn)行監(jiān)控情況，全方位、全過程衡量資金使用效益。
2019年還優(yōu)化了專家團(tuán)隊(duì)，將市財(cái)政業(yè)務(wù)室處室對(duì)口評(píng)審服務(wù)部門的方式調(diào)整為交叉評(píng)審，同時(shí)啟用了電子投票，即時(shí)生成結(jié)果，增設(shè)項(xiàng)目評(píng)分機(jī)制，強(qiáng)化后期項(xiàng)目分析管理。
利用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)、持續(xù)跟蹤執(zhí)行進(jìn)度。市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委向13個(gè)報(bào)送項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度低于40%的部門發(fā)出了“提醒”，希望其說明原因。接下來，將充分利用人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，必要時(shí)將督促市財(cái)政局調(diào)減預(yù)算，收回財(cái)政資金。
（資料來源：市人大公開評(píng)審市級(jí)預(yù)算 13部門被“提醒” //重慶人大網(wǎng).2019.12.10）
在“保障一系列經(jīng)費(fèi)、建立兩項(xiàng)制度、圍繞三個(gè)抓好”上下功夫，全力支持市人大依法履職。
一、保障“一系列”經(jīng)費(fèi)，把人大工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)作為公共財(cái)政的支出重點(diǎn)。二、建立“兩項(xiàng)”制度，把自覺接受人大監(jiān)督作為財(cái)政工作的基本準(zhǔn)則。一是建立健全報(bào)告工作制度。按法定要求向人民代表大會(huì)報(bào)告全面工作，定期向人大常委會(huì)匯報(bào)財(cái)政工作及預(yù)算執(zhí)行情況，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)專門匯報(bào)防范化解地方政府隱性債務(wù)、財(cái)政管理改革、城建計(jì)劃等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是建立健全預(yù)算編制報(bào)告審查制度。建立了全口徑預(yù)算編制體系，包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等，政府全部收支預(yù)算均接受人大審查和監(jiān)督。三、圍繞“三個(gè)”抓好，把執(zhí)行人大決議決定作為提升管理的有效途徑。一是抓好審計(jì)問題整改。認(rèn)真落實(shí)《岳陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于審計(jì)查出問題整改監(jiān)督辦法》，按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、時(shí)限整改、問責(zé)到底”要求，落實(shí)審計(jì)查出問題整改，確保涉及財(cái)政問題整改到位。二是抓好人大代表建議辦理。市八屆人大會(huì)議以來，共承辦建議68件，建議辦理見面率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了“辦理一份代表建議、贏得一份理解支持”的目標(biāo)。三是抓好人大視察檢查調(diào)研結(jié)果應(yīng)用。近五年來，市財(cái)政局認(rèn)真抓好人大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，先后參與印發(fā)了20多個(gè)規(guī)范性文件，涉及債務(wù)管理、專項(xiàng)資金、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、政府采購(gòu)預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、土地出讓收入管理等方面，既完善了財(cái)政體制機(jī)制，又促進(jìn)了
代表作用的發(fā)揮，調(diào)動(dòng)了代表參政議政和履職為民的主動(dòng)性。
（資料來源：湖南省岳陽(yáng)市財(cái)政：在“一二三”上下功夫 全力支持人大依法履職/呂昱江//中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站.2019.09.02）
堅(jiān)持主動(dòng)配合監(jiān)督與依法接受監(jiān)督相結(jié)合，積極支持地方人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督向“全口徑、全覆蓋、全過程”縱深推進(jìn)，為人大更好依法履行預(yù)算監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件，讓人大財(cái)政預(yù)算監(jiān)督“看得更全”。
一、預(yù)算資金全口徑納入監(jiān)督范圍。認(rèn)真落實(shí)預(yù)算法規(guī)定，將政府全口徑下的一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算及社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算“四本賬”資金全部納入預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督范圍，讓人大對(duì)政府錢袋子“每一分錢”的使用情況清晰明了。同時(shí)，依法依規(guī)拓展和細(xì)化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的內(nèi)容，借助財(cái)政綜合管理平臺(tái)“大數(shù)據(jù)”管理優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化與人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的對(duì)接方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支執(zhí)行情況、部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、單位項(xiàng)目支出等明細(xì)數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)查看，切實(shí)提升人大預(yù)算審查監(jiān)督內(nèi)容的詳實(shí)性和時(shí)效性。
二、市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋納入監(jiān)督體系。在2016年實(shí)現(xiàn)市級(jí)、五區(qū)和試點(diǎn)鎮(zhèn)納入人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，佛山市財(cái)政部門近幾年著力加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政部門配合推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)和督促力度，在總結(jié)、推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，因地制宜、分類施策，不斷解決新問題，逐個(gè)啃下“硬骨頭”。截至2018年底，人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)延伸至全市所有32個(gè)鎮(zhèn)（街），在全國(guó)首批實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）系統(tǒng)全覆蓋，其中市級(jí)系統(tǒng)目前已連通市級(jí)77個(gè)部門、256個(gè)預(yù)算單位，極大提高了人大預(yù)算審查監(jiān)督的系統(tǒng)性、完整性。
三、預(yù)算編制執(zhí)行全過程納入監(jiān)督鏈條。通過在人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)設(shè)置“預(yù)算審查、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)測(cè)分析、項(xiàng)目監(jiān)控、預(yù)警防控、資料查詢、擴(kuò)展鏈接”等功能模塊，將監(jiān)督貫穿于預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)全過程，推動(dòng)完善人大預(yù)算審查監(jiān)督鏈條。財(cái)政管理運(yùn)行與人大監(jiān)督環(huán)節(jié)的有效銜接，一方面實(shí)現(xiàn)了人大對(duì)預(yù)算單位預(yù)算編制執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的延伸，讓人大可以“看得更遠(yuǎn)”；另一方面依托人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的震懾效應(yīng)，倒逼預(yù)算單位主動(dòng)提高預(yù)算編制科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性，從而提高財(cái)政資金的使用效益。
（資料來源：佛山市財(cái)政助力人大預(yù)算監(jiān)督“看得全”//中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站.2019.09.09）
全國(guó)人大代表、甘肅省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、甘肅東方人律師事務(wù)所主任尚倫生認(rèn)為,要做好預(yù)算審查監(jiān)督工作的準(zhǔn)備,需要認(rèn)真學(xué)習(xí)每年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為審查預(yù)算的基本標(biāo)準(zhǔn)。
在尚倫生看來,代表在審查預(yù)算時(shí),重點(diǎn)審查預(yù)算是否真正貫徹了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針,收支政策是否切實(shí)可行。如何判斷預(yù)算是否真正貫徹了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針,衡量的標(biāo)準(zhǔn)就是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。
尚倫生同時(shí)認(rèn)為,除了關(guān)注和學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神外,還要了解和掌握黨中央在其他一些會(huì)議上作出的部署和安排。掌握了黨中央的部署和安排,便于我們判斷預(yù)算是否體現(xiàn)了黨中央方針政策。
在全國(guó)人大代表、浙江省財(cái)政廳廳長(zhǎng)徐宇寧看來,人大代表建議站位要高、措施要實(shí),兼具指導(dǎo)性和操作性,很重要的一點(diǎn)就是要緊扣黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署來謀劃。
“比如,為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于‘大運(yùn)河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn),是流動(dòng)的文化,要統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好’的重要指示精神,2019年我提出了‘關(guān)于統(tǒng)籌支持大運(yùn)河文化帶發(fā)展的建議’,建議中央加強(qiáng)對(duì)涉及大運(yùn)河全流域生態(tài)保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、航道整治等需要各地協(xié)同事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并加大支持力度,促進(jìn)大運(yùn)河文化帶發(fā)展。”徐宇寧舉例說。
（資料來源：提高代表履行預(yù)算審查監(jiān)督職責(zé)能力和水平//中國(guó)人大網(wǎng).2019.05.21）
