2018年省十三屆人大一次會(huì)議以來(lái),省人大代表圍繞中心、服務(wù)大局,積極建言獻(xiàn)策,共有117位省人大代表領(lǐng)銜提出建議292件。建議緊緊圍繞我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)等全省工作大局,反映了代表對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣泛參與和對(duì)美好生活的迫切期望,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。
著力解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)代表建議落到實(shí)處,這是代表建議承辦部門的共同心愿。這近300件代表建議,除參閱件外,代表建議辦復(fù)率達(dá)到100%,所有承辦單位用自己的實(shí)際行動(dòng)向全省人民表達(dá)了他們切實(shí)改進(jìn)工作、真誠(chéng)服務(wù)人民的心聲。
高度重視形成合力 提升工作質(zhì)量
省十三屆人大一次會(huì)議結(jié)束后,常委會(huì)及時(shí)召開代表建議交辦會(huì),對(duì)辦理工作進(jìn)行部署,提出要求。省政府、省法院、省檢察院和省直有關(guān)部門對(duì)代表建議辦理工作非常重視,按照交辦會(huì)要求,認(rèn)真組織辦理,做了大量耐心細(xì)致的工作。其中,省政府部門承辦263件、省人大有關(guān)專門委員會(huì)承辦7件、省法院承辦7件、省檢察院承辦2件、省編辦承辦3件,作為參閱件10件。各承辦單位主要或主管領(lǐng)導(dǎo)親自布置任務(wù),參與調(diào)研,制定方案,落實(shí)責(zé)任,明確牽頭部門和協(xié)辦單位,明確進(jìn)度安排,并指定專人跟蹤落實(shí),保證了代表建議辦理工作的落實(shí)。
去年6月下旬,常委會(huì)對(duì)5件重點(diǎn)建議進(jìn)行了督查;去年9月25-27日,常委會(huì)又組成檢查組,采取“聽(tīng)、看、評(píng)、議”的方式對(duì)代表建議辦理情況進(jìn)行了全面檢查。檢查時(shí)打破以往檢查模式,不僅邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的代表參加,還邀請(qǐng)了熟悉建議所涉及領(lǐng)域的專家學(xué)者,進(jìn)一步增強(qiáng)了代表建議辦理結(jié)果檢查的科學(xué)性和專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)了代表建議辦理從重答復(fù)向重落實(shí)的轉(zhuǎn)變。督查和檢查結(jié)果表明,所辦建議均取得了較好的效果。
完善辦理工作機(jī)制 確保工作順暢
針對(duì)建議辦理工作政策性、綜合性、系統(tǒng)性都較強(qiáng)的實(shí)際,常委會(huì)把各承辦單位之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力作為工作重點(diǎn)。省人大人代選委與各個(gè)承辦單位之間、各承辦單位與代表之間,通過(guò)召開座談會(huì)、建立微信群、開通建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、實(shí)地調(diào)研、當(dāng)面答復(fù)代表等多種方式,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,聽(tīng)取意見(jiàn),努力把建議辦理工作做細(xì)、做深、做實(shí),提高了辦理工作的質(zhì)量和滿意度。
各承辦單位在建議辦理過(guò)程中,高度重視,責(zé)任分工明確,并進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)密規(guī)范辦理工作流程,做到依法辦理、規(guī)范辦理,以制度建設(shè)促進(jìn)辦理質(zhì)量的提高。省衛(wèi)生健康委員會(huì)在辦理中,制定了三級(jí)辦理責(zé)任制、代表聯(lián)系制、督促檢查制、信息反饋和報(bào)告制,明確辦理程序和答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)等具體辦理事項(xiàng),充分體現(xiàn)了對(duì)代表建議辦理和落實(shí)在思想上的高度重視和行動(dòng)上的高度自覺(jué),促進(jìn)了辦理工作的規(guī)范化、制度化。
建立重點(diǎn)督辦制度 推動(dòng)工作落實(shí)
去年的省十三屆人大一次會(huì)議上,省人大代表王成提交了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用解決露天焚燒農(nóng)作物秸稈問(wèn)題的建議》,被常委會(huì)列為重點(diǎn)建議。很快,王成代表就收到了來(lái)自省發(fā)改委、省環(huán)保廳和省畜牧局的回復(fù),每個(gè)承辦單位從各自工作實(shí)際出發(fā),就下一步在工作中如何落實(shí)優(yōu)惠政策、強(qiáng)化督促考核,指導(dǎo)地方完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè),積極探索秸稈養(yǎng)畜試驗(yàn)等方面給予詳細(xì)答復(fù)。6月份,王成代表還和檢查組一起,對(duì)建議辦理的實(shí)際工作進(jìn)行了督查,結(jié)果讓代表非常滿意。
這是去年省人大常委會(huì)建議辦理工作不斷深入的一個(gè)側(cè)面。為進(jìn)一步突出代表建議辦理的實(shí)效性,把工作的著力點(diǎn)從面復(fù)代表轉(zhuǎn)到了建議落實(shí)上,常委會(huì)建立代表建議重點(diǎn)督辦制度,圍繞省委今年重大決策部署,從292件建議中選取具有代表性、典型性和影響力的5件建議,作為重點(diǎn)建議進(jìn)行落實(shí)情況督辦,盡快解決代表提出的實(shí)際問(wèn)題。去年12月初,省人大人代選委對(duì)這些重點(diǎn)督辦建議的涉事群眾進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),共發(fā)放2800份《代表建議落實(shí)情況群眾滿意度測(cè)評(píng)表》,請(qǐng)群眾對(duì)代表建議所反映問(wèn)題的解決情況進(jìn)行評(píng)議。經(jīng)統(tǒng)計(jì),平均滿意率達(dá)到96.6%。
文/何琳娣
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