2018年省十三屆人大一次會議以來，省人大代表圍繞中心、服務(wù)大局，積極建言獻策，共有117位省人大代表領(lǐng)銜提出建議292件。建議緊緊圍繞我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和脫貧攻堅等全省工作大局，反映了代表對經(jīng)濟社會發(fā)展的廣泛參與和對美好生活的迫切期望，對我省經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極促進作用。
著力解決實際問題，推動代表建議落到實處，這是代表建議承辦部門的共同心愿。這近300件代表建議，除參閱件外，代表建議辦復(fù)率達到100％，所有承辦單位用自己的實際行動向全省人民表達了他們切實改進工作、真誠服務(wù)人民的心聲。
高度重視形成合力 提升工作質(zhì)量
省十三屆人大一次會議結(jié)束后，常委會及時召開代表建議交辦會，對辦理工作進行部署，提出要求。省政府、省法院、省檢察院和省直有關(guān)部門對代表建議辦理工作非常重視，按照交辦會要求，認(rèn)真組織辦理，做了大量耐心細致的工作。其中，省政府部門承辦263件、省人大有關(guān)專門委員會承辦7件、省法院承辦7件、省檢察院承辦2件、省編辦承辦3件，作為參閱件10件。各承辦單位主要或主管領(lǐng)導(dǎo)親自布置任務(wù)，參與調(diào)研，制定方案，落實責(zé)任，明確牽頭部門和協(xié)辦單位，明確進度安排，并指定專人跟蹤落實，保證了代表建議辦理工作的落實。
去年6月下旬，常委會對5件重點建議進行了督查；去年9月25－27日，常委會又組成檢查組，采取“聽、看、評、議”的方式對代表建議辦理情況進行了全面檢查。檢查時打破以往檢查模式，不僅邀請?zhí)岢鼋ㄗh的代表參加，還邀請了熟悉建議所涉及領(lǐng)域的專家學(xué)者，進一步增強了代表建議辦理結(jié)果檢查的科學(xué)性和專業(yè)性,實現(xiàn)了代表建議辦理從重答復(fù)向重落實的轉(zhuǎn)變。督查和檢查結(jié)果表明，所辦建議均取得了較好的效果。
完善辦理工作機制 確保工作順暢
針對建議辦理工作政策性、綜合性、系統(tǒng)性都較強的實際，常委會把各承辦單位之間加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力作為工作重點。省人大人代選委與各個承辦單位之間、各承辦單位與代表之間，通過召開座談會、建立微信群、開通建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺、實地調(diào)研、當(dāng)面答復(fù)代表等多種方式，加強聯(lián)系和溝通，聽取意見，努力把建議辦理工作做細、做深、做實，提高了辦理工作的質(zhì)量和滿意度。
各承辦單位在建議辦理過程中，高度重視，責(zé)任分工明確，并進一步健全完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)密規(guī)范辦理工作流程，做到依法辦理、規(guī)范辦理，以制度建設(shè)促進辦理質(zhì)量的提高。省衛(wèi)生健康委員會在辦理中，制定了三級辦理責(zé)任制、代表聯(lián)系制、督促檢查制、信息反饋和報告制，明確辦理程序和答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)等具體辦理事項，充分體現(xiàn)了對代表建議辦理和落實在思想上的高度重視和行動上的高度自覺，促進了辦理工作的規(guī)范化、制度化。
建立重點督辦制度 推動工作落實
去年的省十三屆人大一次會議上，省人大代表王成提交了《關(guān)于加強農(nóng)作物秸稈綜合利用解決露天焚燒農(nóng)作物秸稈問題的建議》，被常委會列為重點建議。很快，王成代表就收到了來自省發(fā)改委、省環(huán)保廳和省畜牧局的回復(fù)，每個承辦單位從各自工作實際出發(fā)，就下一步在工作中如何落實優(yōu)惠政策、強化督促考核，指導(dǎo)地方完善秸稈收儲運體系建設(shè)，積極探索秸稈養(yǎng)畜試驗等方面給予詳細答復(fù)。6月份，王成代表還和檢查組一起，對建議辦理的實際工作進行了督查，結(jié)果讓代表非常滿意。
這是去年省人大常委會建議辦理工作不斷深入的一個側(cè)面。為進一步突出代表建議辦理的實效性，把工作的著力點從面復(fù)代表轉(zhuǎn)到了建議落實上，常委會建立代表建議重點督辦制度，圍繞省委今年重大決策部署，從292件建議中選取具有代表性、典型性和影響力的5件建議，作為重點建議進行落實情況督辦，盡快解決代表提出的實際問題。去年12月初，省人大人代選委對這些重點督辦建議的涉事群眾進行了滿意度測評，共發(fā)放2800份《代表建議落實情況群眾滿意度測評表》，請群眾對代表建議所反映問題的解決情況進行評議。經(jīng)統(tǒng)計，平均滿意率達到96.6%。
文/何琳娣
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