2018年省十三屆人大一次會議以來，省人大代表圍繞中心、服務(wù)大局，積極建言獻(xiàn)策，共有117位省人大代表領(lǐng)銜提出建議292件。建議緊緊圍繞我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和脫貧攻堅等全省工作大局，反映了代表對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣泛參與和對美好生活的迫切期望，對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。
著力解決實(shí)際問題，推動代表建議落到實(shí)處，這是代表建議承辦部門的共同心愿。這近300件代表建議，除參閱件外，代表建議辦復(fù)率達(dá)到100％，所有承辦單位用自己的實(shí)際行動向全省人民表達(dá)了他們切實(shí)改進(jìn)工作、真誠服務(wù)人民的心聲。
高度重視形成合力 提升工作質(zhì)量
省十三屆人大一次會議結(jié)束后，常委會及時召開代表建議交辦會，對辦理工作進(jìn)行部署，提出要求。省政府、省法院、省檢察院和省直有關(guān)部門對代表建議辦理工作非常重視，按照交辦會要求，認(rèn)真組織辦理，做了大量耐心細(xì)致的工作。其中，省政府部門承辦263件、省人大有關(guān)專門委員會承辦7件、省法院承辦7件、省檢察院承辦2件、省編辦承辦3件，作為參閱件10件。各承辦單位主要或主管領(lǐng)導(dǎo)親自布置任務(wù)，參與調(diào)研，制定方案，落實(shí)責(zé)任，明確牽頭部門和協(xié)辦單位，明確進(jìn)度安排，并指定專人跟蹤落實(shí)，保證了代表建議辦理工作的落實(shí)。
去年6月下旬，常委會對5件重點(diǎn)建議進(jìn)行了督查；去年9月25－27日，常委會又組成檢查組，采取“聽、看、評、議”的方式對代表建議辦理情況進(jìn)行了全面檢查。檢查時打破以往檢查模式，不僅邀請?zhí)岢鼋ㄗh的代表參加，還邀請了熟悉建議所涉及領(lǐng)域的專家學(xué)者，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表建議辦理結(jié)果檢查的科學(xué)性和專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)了代表建議辦理從重答復(fù)向重落實(shí)的轉(zhuǎn)變。督查和檢查結(jié)果表明，所辦建議均取得了較好的效果。
完善辦理工作機(jī)制 確保工作順暢
針對建議辦理工作政策性、綜合性、系統(tǒng)性都較強(qiáng)的實(shí)際，常委會把各承辦單位之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力作為工作重點(diǎn)。省人大人代選委與各個承辦單位之間、各承辦單位與代表之間，通過召開座談會、建立微信群、開通建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺、實(shí)地調(diào)研、當(dāng)面答復(fù)代表等多種方式，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，聽取意見，努力把建議辦理工作做細(xì)、做深、做實(shí)，提高了辦理工作的質(zhì)量和滿意度。
各承辦單位在建議辦理過程中，高度重視，責(zé)任分工明確，并進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)密規(guī)范辦理工作流程，做到依法辦理、規(guī)范辦理，以制度建設(shè)促進(jìn)辦理質(zhì)量的提高。省衛(wèi)生健康委員會在辦理中，制定了三級辦理責(zé)任制、代表聯(lián)系制、督促檢查制、信息反饋和報告制，明確辦理程序和答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)等具體辦理事項(xiàng)，充分體現(xiàn)了對代表建議辦理和落實(shí)在思想上的高度重視和行動上的高度自覺，促進(jìn)了辦理工作的規(guī)范化、制度化。
建立重點(diǎn)督辦制度 推動工作落實(shí)
去年的省十三屆人大一次會議上，省人大代表王成提交了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用解決露天焚燒農(nóng)作物秸稈問題的建議》，被常委會列為重點(diǎn)建議。很快，王成代表就收到了來自省發(fā)改委、省環(huán)保廳和省畜牧局的回復(fù)，每個承辦單位從各自工作實(shí)際出發(fā)，就下一步在工作中如何落實(shí)優(yōu)惠政策、強(qiáng)化督促考核，指導(dǎo)地方完善秸稈收儲運(yùn)體系建設(shè)，積極探索秸稈養(yǎng)畜試驗(yàn)等方面給予詳細(xì)答復(fù)。6月份，王成代表還和檢查組一起，對建議辦理的實(shí)際工作進(jìn)行了督查，結(jié)果讓代表非常滿意。
這是去年省人大常委會建議辦理工作不斷深入的一個側(cè)面。為進(jìn)一步突出代表建議辦理的實(shí)效性，把工作的著力點(diǎn)從面復(fù)代表轉(zhuǎn)到了建議落實(shí)上，常委會建立代表建議重點(diǎn)督辦制度，圍繞省委今年重大決策部署，從292件建議中選取具有代表性、典型性和影響力的5件建議，作為重點(diǎn)建議進(jìn)行落實(shí)情況督辦，盡快解決代表提出的實(shí)際問題。去年12月初，省人大人代選委對這些重點(diǎn)督辦建議的涉事群眾進(jìn)行了滿意度測評，共發(fā)放2800份《代表建議落實(shí)情況群眾滿意度測評表》，請群眾對代表建議所反映問題的解決情況進(jìn)行評議。經(jīng)統(tǒng)計，平均滿意率達(dá)到96.6%。
文/何琳娣
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