據(jù)9月20日中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。習(xí)近平總書(shū)記指出，我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)我國(guó)人民代表大會(huì)制度不斷完善和發(fā)展，為發(fā)展全過(guò)程人民民主提供可靠制度保障。

　　從今年6月1日開(kāi)始，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》正式施行。和修訂前相比，未成年人保護(hù)法從72條增加到132條，進(jìn)一步加大了對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)力度。很多人可能并不知道，這部法律在修訂時(shí)曾有繳納和沒(méi)收保證金的規(guī)定，最終通過(guò)的法律條文中刪除了相關(guān)內(nèi)容，緣于華東政法大學(xué)附中2020屆畢業(yè)生李駿豪的建議。

　　李駿豪：罰處保證金并不能保證未成年人得到應(yīng)有的保護(hù)，可能反而會(huì)使他受到的家庭暴力或者其他權(quán)益侵犯更加嚴(yán)重，所以我提出將保證金改為以批評(píng)教育為主。

　　在未成年人保護(hù)法修訂草案向社會(huì)征求意見(jiàn)過(guò)程中，李駿豪和同學(xué)、老師們將提出的修改建議，通過(guò)上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)轉(zhuǎn)呈全國(guó)人大常委會(huì)法工委。其中，針對(duì)未成年人保護(hù)法第116條提出的建議被采納后，修訂草案作出了相應(yīng)修改。

　　設(shè)立立法聯(lián)系點(diǎn)、基層聯(lián)系點(diǎn)，是全國(guó)人大及其常委會(huì)深入了解人民群眾意見(jiàn)建議的重要舉措。2015年7月，上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道、湖北省襄陽(yáng)市人大常委會(huì)等被全國(guó)人大常委會(huì)法工委列為全國(guó)首批4個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。襄陽(yáng)市人大常委會(huì)法工委主任何愛(ài)群介紹，截至今年8月，襄陽(yáng)市人大常委會(huì)共完成全國(guó)人大常委會(huì)交辦的67部法律草案的意見(jiàn)征詢工作，被吸收采納意見(jiàn)建議169條。

　　何愛(ài)群：基層立法聯(lián)系點(diǎn)比較好地發(fā)揮了聚集民意的“建言站”作用，起到了下情上達(dá)“直通車(chē)”的作用，也實(shí)現(xiàn)了基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與社會(huì)治理“助推器”的作用。

　　截至今年7月，全國(guó)人大常委會(huì)法工委設(shè)立的立法聯(lián)系點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)大到22個(gè)，覆蓋全國(guó)2/3省份，并輻射帶動(dòng)各省、設(shè)區(qū)的市立法聯(lián)系點(diǎn)如雨后春筍般發(fā)展，極大推動(dòng)了基層群眾參與國(guó)家立法的深度和廣度。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委國(guó)家法室主任童衛(wèi)東：基層立法聯(lián)系點(diǎn)一頭連著最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著基層群眾，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的一個(gè)縮影，為人民群眾有序參與國(guó)家立法提供了有效途徑。法工委將繼續(xù)增設(shè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，不斷推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作積極穩(wěn)步發(fā)展。

　　基層立法聯(lián)系點(diǎn)為全過(guò)程民主進(jìn)行了有益探索。今年3月，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議對(duì)全國(guó)人大組織法作出修改，將堅(jiān)持全過(guò)程民主寫(xiě)入法律，第一次在法律中明確習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民民主是全過(guò)程民主的重要論述。

　　全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳研究室副主任翟煒介紹，按照立法工作計(jì)劃，今年還將修改地方組織法、全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則，進(jìn)一步完善發(fā)展全過(guò)程人民民主的措施和要求，為人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力提供法治保障。

　　翟煒：不斷發(fā)展完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等，使人民各項(xiàng)權(quán)利能夠通過(guò)法定途徑、渠道、方式、程序，真實(shí)、生動(dòng)、具體地體現(xiàn)在人大工作各環(huán)節(jié)各方面。

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